各乡（镇）人民政府，县政府（省市驻肃）各有关部门单位：

《肃南县2021年人工影响天气工作计划》已经县政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

肃南县人民政府办公室

2021年3月31日

肃南县2021年人工影响天气工作计划

为扎实做好2021年全县人工影响天气工作，充分发挥人工影响天气工作在农牧业抗旱减灾、缓解水资源供需矛盾和推进生态文明建设中的作用，进一步加强人工影响天气基础保障能力、服务能力和科技支撑能力，按照《人工影响天气管理条例》（国务院令348号）、《甘肃省人工影响天气管理办法》和《甘肃省人民政府办公厅关于推进气象事业高质量发展的意见》（甘政办发〔2020〕124　号）有关要求，现结合我县实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及《国务院办公厅关于推动人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号），按照县委经济工作会议、农村工作会议和全市气象局长会议要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，凝心聚力、砥砺奋进，常态化开展生态修复型人工增雨（雪）作业，充分发挥人影工作在防灾减灾、增加云水资源、服务农牧业生产、助力乡村振兴和服务生态文明建设等方面的作用，为促进县域经济社会高质量发展做出积极贡献。

二、主要任务

2021年，计划采用地面设备作业手段，重点在农牧业生产区、森林草原防火区开展以防灾减灾、增加水资源、保障生态安全为主的人影作业。同时，继续提升人影业务和科技能力，完善人影业务流程，提升人影工作质量和效益。

（一）完善设施提升人影现代化水平。完善新型人影业务体系，强化作业条件监测预警和作业方案设计，细化空中云水资源评估，完善人工增雨（雪）作业效果评估方法，建立常态化的人影作业效果评估业务。进一步完善人影作业指挥系统和标准化作业基地建设，加大人影科研力度，不断提升人影业务能力。

（二）强化安全确保人影工作顺利实施。加强人影物资装备贮运和作业安全管理，委托具有公安部门相关资质的安全评价机构对弹药库房开展安全现状评价；组织作业装置年检，以物联网为基础，建设人影作业点监控系统，对人影作业弹药的管理实现全流程监控；　积极做好作业人员技能培训、安全教育、作业装备维护保养等工作；加强安全检查和隐患排查，严格执行作业标准、规程及各项规章制度，确保不发生重大责任事故。

（三）加强人影作业点基础建设。继续推进人影作业站点标准化建设，完善新建增雨作业站网布局，进一步优化业务平台，增强人影作业的防灾减灾能力。

（四）主动开展增雨（雪）作业服务。根据县域内气候规律和天气特点，坚持服务“三农”与防灾减灾两不误，针对全县范围干旱和预防火灾等形势需要，主动开展增雨（雪）抗旱减灾生态修复型人工影响天气作业服务。

（五）加强人影应急保障服务。进一步完善人影应急服务预案，充分利用天气雷达、卫星云图、自动气象站等气象现代化建设成果，结合最新气象资料，积极有效开展森林草原防火、大气污染防治、水库增水和重大社会活动保障以及生态环境保护等人影应急作业服务，不断提高人影公共服务能力和作业效益。

三、作业方式及范围

在祁丰乡、大河乡、皇城镇人影作业点，采取车载人工增雨（雪）火箭弹发射装置实施定点作业和焰炉增雨（雪）作业。年内预计开展火箭人工增雨（雪）作业10－15次，作业需火箭弹200枚，焰条300根。

四、经费保障

根据《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）、《国务院办公厅关于推动人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）和《甘肃省人工影响天气管理办法》《甘肃省人民政府办公厅关于推进气象事业高质量发展的意见》（甘政办发〔2020〕124　号）有关规定，市、县（区）人影作业经费要纳入同级人民政府财政预算，同时要确保一线作业人员工资福利待遇得到落实。

五、作业时间

2021年1月1日至2021年12月31日实施人工增雨（雪）作业。根据人影工作任务，结合本地天气状况及服务需求及时安排作业。除常规作业外，重点做好农牧业需水季节和干旱发生期的人影作业。其他时段根据天气气候变化和应急作业需求适时调整作业部署，有效开展人工增雨（雪）作业。

六、作业要求

（一）严格执行人影作业空域申请制度及作业程序。要按照西部战区空军第二、第三航管中心《关于对张掖市2021年人影对空作业点申请的批复》中确定的作业点作业，在作业过程中要严格遵守人影安全作业的有关规定，积极主动向航管中心做好作业空域申请和注销工作。

（二）严格执行工作计划报批制度和人影资质、上岗证管理制度。要严格按批准的作业点开展作业，认真实施作业公告制度。作业时要按照射界图标定的射击方位实施精准作业。作业人员必须持证上岗，作业时要坚决服从县人影办的统一调度和指挥，不得擅自作业。加强对空观察和落弹区预判，认真做好增雨弹出入库和消耗登记，消除各种隐患，杜绝安全事故，切实保证作业区广大群众生命财产安全。

（三）强化人影作业装备保障。要加强对作业装备的维护保养，配备必需的人影装备配件，确保投入作业的人影装备处于最佳状态。严格执行人影作业上报规定，及时上报作业信息，收集整理与作业有关的实时气象探测资料和作业效果评价。