目 录
第一部分 部门/单位基本概况
一、部门/单位职责
二、机构设置情况
第二部分2025年部门/单位预算情况说明
一、收支总体情况
二、一般公共预算情况
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
五、政府采购安排情况
六、国有资产占用情况
七、其他重要事项情况说明
八、预算绩效管理情况
九、名词解释
第三部分2025年部门(单位)预算公开表
一、部门/单位收支总体情况表
二、部门/单位收入总体情况表
三、部门/单位支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、财政拨款支出表
六、一般公共预算支出情况表
七、一般公共预算基本支出情况表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表
九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表
十、政府性基金预算支出情况表
十一、部门管理转移支付表
十二、国有资本经营预算支出情况表
十三、部门/单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表
前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2025年部门预算公开如下:
一、部门/单位职责
1.研究制定全县公安工作的具体贯彻意见,部署全县公安工作。
2.开展对危害国家安全和社会政治稳定案件的侦察、调查和情报信息工作,为县委、县政府和市公安局提供社会治安方面的重要信息。分析、预测全县敌情、社会治安状况和犯罪情况,并研究制定相应的对策。
3.开展刑事案件侦查工作。
4.承办治安管理工作。开展治安行政管理工作,组织各种集中统一行动,查处各类治安案件,处置危害社会安定的聚众闹事、骚乱事件和治安灾害事故。
5.依法管理社会治安、户籍、居民身份证和道路交通;组织实施消防监督。
6.依法监督机关、团体、企事业单位的安全保卫工作,侦办金融、财税系统的经济犯罪案件。
7.指导、监督全县防火、灭火和救灾等工作。
8.指导、监督全县道路交通安全、交通秩序以及机动车辆和驾驶员管理的工作。
9.按照上级部署组织实施对党和国家领导人以及重要外宾、重要会议、重大集会的安全警卫工作。
10.做好看守所、拘留所的建设和管理工作。
11.负责全县计算机网络安全检查管理工作。
12.负责全县公安装备(被装)、业务经费、营建等警务保障工作;规划和推进全县公安装备现代化建设。
13.规划和推进全县公安队伍的正规化建设,开展人民警察的教育训练。
14.组织开展公安宣传工作。
15.做好公安队伍建设工作;负责公安机关督察工作;按规定权限实施对民警的监督;查处公安队伍中发生的重大违纪案件。
16.承办县人民政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
(一)机关内设机构
肃南县公安局成立于1954年2月。有28个所队室(其中派出所10个)。正科级建制11个:政工监督室、办公室(指挥中心)、刑侦大队、治安大队、国保大队、交警大队、法制大队、森林警察大队、看守所、城区派出所、皇城派出所。副科级建制9个:网安大队、马蹄派出所、康乐派出所、白银派出所、大河派出所、明花派出所、祁丰派出所、祁青派出所、矿区派出所。无建制机构8个:警务保障室、经侦大队、禁毒大队(县禁毒办)、督察大队、拘留所、出入境管理大队、巡特警大队、老虎沟毒品查站。
三、部门/单位收支总体情况
2025年部门收支总预算4932.55万元。按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。
(一)收入预算
2025年收入预算4932.55万元(详见部门预算公开表1,2)。包括:
一般公共预算收入4932.55万元,占100%;
政府性基金预算收入0万元,占0%;
上年结转收入0万元,占0%;
其他收入0万元,占0%。
(二)支出预算
2025年支出预算4932.55万元(详见部门预算公开表3)。其中:基本支出4500.74万元, 占91.25%; 项目支出431.81万元,占8.75%; 上年结转0万元,占0%。
四、一般公共预算情况
2025年一般公共预算当年支出4932.55万元,包括:一般公共服务支出0万元、公共安全支出4164.28万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、社会保障和就业支出307.11万元、其他支出0万元。具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):
(一)基本支出
2025年基本支出4500.74万元,比2024年预算增加775.29万元,增长20.81%,增长的主要原因是人员工资正常晋升。
其中:人员经费支出3726.86万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费 、其他对个人和家庭的补助等。
公用经费支出773.88万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。
(二)项目支出
2025年一般公共预算财政拨款项目支出预算431.81万元,比2024年预算减少621.84万元,减少59.02%,减少的主要原因是项目资金减少。
经济社会发展项目0个。
保障运转经费3个,主要是协辅警人员经费、看守所被监管人员给养费、2024年基本工资调增(补发)。
其他项目2个,主要是全省公安机关中央政法纪检监察转移支付资金、武警中队保障经费。
(三)支出功能分类说明
1.一般公共服务(类) 纪检监察事务(款) 派驻派出机构(项)2025年预算数为0万元,比2024年预算减少1万元,主要原因是人才工作专项经费减少
2.公共安全支出(类) 公安(款) 行政运行(项)2025年预算数为4164.28万元,比2024年预算增加107.24万元, 主要原因是人员工资增加。
五、部门(单位)一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
(一)“三公”经费情况说明
“三公”经费预算74万元,较2024年预算减少7万元。
1.因公出国(境)费用0万元,较2024年预算预算无变化。
2.公务接待费9万元,较2024年预算无变化。
3.公务用车购置及运行维护费65万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费65万元),较2024年预算减少7万元,下降9.72%,下降的主要原因是公务用车运行维护费减少。
(二)培训费预算情况说明
4.培训费0万元,较2024年预算无变化。
(三)会议费预算情况说明
5.会议费0万元,较2024年预算无变化。
六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
机关运行经费834.44万元,较2024年预算增加79.39万元,上升10.51%,上升的主要原因是办公费增加。
七、政府采购安排情况
2025年,部门(单位)政府采购预算总额82.92万元,其中:政府采购货物预算42.42万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算40.5万元。
2025年,部门(单位)面向中小企业预留政府采购项目预算金额 万元,小微企业预留政府采购项目预算金额82.92万元。
八、国有资产占用情况
上年末固定资产金额为7021.01万元。其中:办公用房1433.02平方米,价值248.51万元。预算部门(单位)共有公务用车19辆,价值375.54万元。单价20万元以上的设备价值6011.14万元。2025年拟采购固定资产约35.02万元。
九、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
2025年未安排预算政府性基金,政府性基金预算支出情况表为空表。
(二)非税收入情况
本部门2025年无非税收入。
(三)重点项目情况
选取1个2025年部门预算安排的经济社会发展类项目公开项目文本信息,包括项目名称、项目概况、立项依据、实施主体、实施周期、实施计划、年度预算安排、预期总体目标等内容。
项目名称:2025年全省公安机关政法纪检监察转移支付资金(中央)
1、项目概况:促进公安机关执法水平和能力建设,提升公安机关信息化水平和办案效率;完成各类装备的采购及配发,保障一线民警必要的装备配发,有效处置各类警情;完成信息化项目持续建设,开展侦查办案工作;开展各项专项行动,大力打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动;强化法律监督、化解社会矛盾、加强法律宣传、维护社会稳定、维护公平正义;增强公安工作效率、保障民生民利,保障社会治安综合治理等所需达到的社会效益目标。
2、立项依据:甘财政法【2024】36号、肃财预【2025】5号。
3、实施主体:肃南裕固族自治县公安局
4、实施周期:1年
5、实施计划:确保一线民警必要的装备配发,保障社会治安综合治理。
6、年度预算安排:319万元
7、预期总体目标:确保一线民警必要的装备配发,提高行政效能,强化法律监督、化解社会矛盾、加强法律宣传、维护社会稳定、维护公平正义,为维护社会稳定作出贡献。
(四)部门管理转移支付情况
2025年部门管理转移支付未安排预算,部门管理转移支付表为空表。
(五)国有资本经营预算支出情况
2025年使用国有资本经营未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。
十、预算绩效管理情况
(一)2024年预算绩效管理工作情况。
按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。
1.绩效目标管理情况。2024年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的部门/单位整体支出和项目绩效目标 个,按规定随年度预算一并公开项目0个,公开率为0%。
2.绩效运行监控情况。2024年7月,组织开展1-6月绩效运行监控项目20个,占本部门/单位项目的80%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目25个,完成率为100%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是:监控机制不完善,信息不对称:上下级或部门间信息沟通不畅,导致监控不及时。技术手段不足:缺乏有效的技术手段进行实时监控,依赖人工审核,效率低且易出错。监督力度不够:内部监督流于形式,外部监督缺乏有效渠道。绩效评价不科学,评价指标单一:过于注重资金使用进度,忽视实际效果。评价结果应用不足:评价结果未能有效反馈到资金分配和使用中。主要原因
是: 制度设计缺陷,制度不健全,资金使用和监管制度不完善,存在漏洞。执行不力:虽有制度,但执行不到位,导致问题频发。人员素质问题:业务能力不足,部分人员对资金管理政策不熟悉,操作不规范。技术手段落后:信息化水平低,缺乏现代化的资金监控系统,难以实现实时监控。数据分析能力不足:无法有效分析资金使用数据,难以及时发现问题。改进建议:1.完善制度设计:健全资金使用和监管制度,明确责任,确保执行到位。2.加强人员培训:提升业务能力和廉政意识,确保资金使用规范。3.提升技术手段:引入现代化监控系统,实现资金使用的实时监控和数据分析。4.强化监督机制:加强内部审计和纪检监督,拓宽外部监督渠道,形成全方位监督体系。5.优化绩效评价:建立科学的绩效评价体系,注重资金使用效果,并将评价结果应用于资金分配。
3.绩效自评开展情况。2024年度,组织开展绩效自评项目共26个,其中,部门(单位)整体支出1个,项目支出25个,转移支付项目1个,绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提升绩效意识和财政资金使用效益。
4.绩效结果应用情况。根据2024年度绩效运行监控、绩效自评等情况,当年盘活财政资金0万元,2025年度减少部门预算项目17个,压减率68%。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。
(二)2025年绩效目标编制情况
2025年,纳入部门/单位预算绩效目标管理的项目8个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标4个、三级指标9个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标88个、三级指标48个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。
十一、名词解释
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8、机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
肃南裕固族自治县公安局
2025年2月11日
点击查看:附件1.肃南县公安局2025年部门预算公开表
附件2.肃南裕固族自治县公安局2025年部门单位整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表