肃南县聚焦“百区万企解难”和“产业链护航”专项行动，坚持县域统筹、部门联动，紧盯皇城抽水蓄能电站项目、祁青工业园区矿山企业两大高风险领域，创新构建“参保动员兜底—工伤调查溯源—预防宣传固本”全链条闭环，以精准服务优化营商环境、护航产业链安全发展。

做透参保动员，扩面兜底强保障。县人社部门联合园区管委会、行业主管部门，借助用工备案、走访摸排50余家企业0.5万余人，主动上门解读参保缴费、待遇赔付、稳企纾困政策，对参保率偏低企业提醒约谈，向一线职工普及权益和报销流程。简化参保登记、人员增减、缴费申报流程，公开微信、电话等服务渠道，建立跟踪回访机制，破解“层层分包、漏保脱保”难题。今年以来开展动员参保活动3次，全县10个新开工工程建设项目工伤保险参保率100％。

做实工伤调查，厘清权责定准位。针对电站施工现场多、人员分散和矿山高频工伤类型，建立重大工程项目工伤事故快处机制，实行“资料核验＋现场勘查＋多方问询”三位一体调查模式，优先受理、优先核查、优先办结。深入工地对接建设、施工、分包、医疗等单位，核实用工关系、事故成因和就医情况，联合应急、行业主管部门研判疑难案件，做到“一案一核查、一案一剖析”。今年以来上门调查案件30件、服务100余人，预计节省申报成本至少5万元，重点行业工伤案件核查准确率100％。

做久预防宣传，源头防控降风险。以“四个强化”推进“工伤预防进企业”系列活动，结合本地典型事故案例开展警示教育，动员业主强化工程监管，督促企业健全安全制度、抓好岗前教育、隐患排查和班前微宣讲，引导企业从“被动整改”向“主动预防”转变。针对一线施工人员开展通俗化警示宣传，推动园区服务大厅、企业厂区、矿山作业区设置宣传栏、警示展板。今年以来开展活动5次，覆盖企业20余家、1000余人次。某分包公司经约谈整改，20余名一线管理人员定岗定责，事故发生率显著下降。

下一步，肃南县将持续健全“参保动员扩面—预防宣传减险—工伤调查处置”全链条体系，推动事前预防、事中管控、事后保障有机统一，全力护航县域安全生产形势持续稳定和产业链高质量发展。