党的十九大报告强调要“实施乡村振兴战略”，乡村治理是其中的基础性一环。近年来，皇城镇坚持党建引领，着力构建自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系，为乡村振兴创造优质“软环境”。

基层党建引领，让“自治”实起来。全镇坚持以抓党建促脱贫攻坚为重点，加强基层党组织建设，增强各村基层党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用。定期开展党员党性教育，发挥党员致富带头和先锋模范作用，通过“加强领导、示范引领、完善制度、村务公开”等方式，设立了村务公开栏，村务公开率达100%。全镇18个村建立了村务监督委员会、村级调解委员会、红白理事会、群众代表等群众自治组织，修改完善村规民约，进一步增强了村民“主人翁”意识，建立了良好的村居环境，让村民真正参与其中，紧紧团结在党支部周围，全村上下“拧成一股绳，劲往一处使”，为乡村振兴奠定坚实基础。

社会综合治理，让“法治”严起来。联合镇派出所、镇综治中心、镇司法所、村党群服务中心、村级矛盾调解委员会建立社会治理综合体系，深入开展矛盾纠纷大化解行动，形成了“三级调解”制度，即组上调解、村级调解、镇级调解，力争实现矛盾“身边解、及时解、能够解”；深入开展突出问题大整治行动，包括农村生产安全、交通安全、食品安全等重点领域；不定期开展“律师送法下乡”、“法律进乡村”等形式多样的普法活动，提升群众的法律素养，营造学法、懂法、守法的良好氛围，坚持依法治村，为乡村振兴提供有力保障。

宣传教育推动，让“德治”活起来。坚持教育引导，以美丽乡村建设为主题，突出抓好农村乡风民风和文化生活建设，各村充分利用党员活动室、村级公共文化服务中心、广播喇叭等现有载体，组织开展各种文明活动，营造文明和谐的乡风民风，促进了农村文化建设的发展，丰富了群众的文化生活。发挥好家风、好家规、好家训方面的引领作用，提升农村思想道德建设，促自治、法治、德治“三治”融合，凝聚乡村振兴新合力。