【概况】白银蒙古族乡地处肃南县东北部35公里处,东隔黑河与马蹄藏族乡相望,南连康乐镇,西靠大河乡,北与临泽县倪家营镇和甘州区甘浚镇毗邻。全乡辖3个行政村(东牛毛村、西牛毛村、白银村),居住有蒙古族、裕固族、回族、藏族、汉族5个民族255户696人,其中蒙古族356人。辖区总面积450平方公里,有森林面积12.9万亩、天然草场71.9万亩,其中可利用草原面积59万亩,草场类型属荒漠草原草场,草原全部为禁牧草场,有耕地1084.21亩。
【产业发展】守牢粮食安全底线,落实耕地保护建设政策,全乡粮食播种面积1084.21亩,粮食总产量470吨。优化畜群结构,用足用活支持绿色畜牧业发展扶持政策,推进传统畜牧业向设施畜牧业转变,舍饲半舍饲养殖率达到98%以上,2023年全乡牲畜存栏10018头只,繁活各类仔畜7439头只,出栏各类牲畜9409头只,较2022年增长26.7%。现有品种肉牛养殖户26户,存栏品种肉牛507头,年内新增饲养20头以上品种肉牛养殖户5户,培育品种肉牛养殖示范户2户。落实乡村振兴产业发展贴息贷款等各类补助政策,申请产业发展贷款6户125万元,引导农牧户走“舍饲养殖+异地借牧”相结合的转型之路。争取项目资金160万元在大瓷窑片区实施节水灌溉工程,农田灌溉面积在现有配水量的基础上扩大一倍。发展以制种玉米为主的种植产业和订单农业,制种玉米播种面积916亩,“蒙之穗”种植专业合作社实现产值360余万元,带动村集体经济增收13万元。落实农业惠民政策,发放耕地地力保护补贴8.72万元、农机购置补贴资金5.5万元。
【项目建设】争取项目资金1785万元,实施新建续建项目8项。全年引进(喀尔喀蒙古特色村寨、喀尔喀民俗风情体验区、“苏伦嘎”烧烤露营基地、“彩虹驿站”)4个经营主体,均实现规范运营,村集体经济经营性收入增收达50万元以上。推进村集体经济组织公司化改革试点扩面,整合阿都沁文化旅游服务有限公司,实现村集体经济从“粗放式管理”转变为“精细化管理”,3个村村集体经济收入稳定在10万元以上。加大新型农牧业经营主体培育力度,新认定县级家庭农场1家,发放农民专业家庭农场合作社质量提升奖励资金3万元。
【环境治理】树牢绿色发展理念,推进农牧村环境改善,巩固生态环保问题整改成效,整理农田废旧地膜2吨,整治乱堆乱放30余处,清理河道垃圾1.5吨。落实林长制工作责任,开展国土绿化行动,完成春季植树造林绿化面积30亩,种植各类苗木1300余株、草坪2000余平方米。落实“河(湖)长制”“林长制”,开展常态化巡河检查712次、林木巡查15次,开展“清四乱”行动8次,完成各类整改3次,清理河湖漂浮物8.5吨,推进幸福河湖创建工作。加强草原生态保护,按时足额发放2023年草原生态保护补奖资金1064.1万元,严厉打击禁牧区偷牧违法行为,开展草原巡查16次,查处违法行为4起。全乡集中式饮用水源地水质、河湖水质达标率100%,环境空气质量和水环境质量持续向好。深化人居环境整治,重点整治“垃圾、污水、厕所”三大农牧村环境卫生难题,完成改厕任务,新(改)建无害化卫生户厕28座。
【乡村振兴】推进乡村振兴建设,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全完善防返贫动态监测和帮扶“831”工作机制,开展专项排查、集中排查,完成国家、省级巩固脱贫攻坚成果专项考核。对标完成西牛毛村省级乡村振兴示范村、东牛毛村省级文旅振兴样板村、白银村市级乡村建设示范村创建任务。做亮民族旅游特色品牌,加大旅游基础设施和配套设施建设力度,挖掘喀尔喀蒙古族民俗文化特色,开展东(西)牛毛村敖包节暨传统民族体育运动会、第十六届那达慕文化旅游艺术节和草原音乐节等各类文化旅游推介活动,举办原生态民歌大赛及“村BA”篮球赛。拓展新时代文明实践所(站)功能作用,开展各类文明实践活动100余场次。推进新时代公民道德建设,通报表扬各类农牧村先进典型51名,评选“文明家庭”“五星文明户”等21户。发挥“巾帼家美积分超市”激励作用,推动家风、村风、民风全面提升。修订完善村规民约,健全完善红白理事会、村民议事会、道德评议会,抵制高价彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习。
【民生保障】积极应对持续干旱,发放储水罐15个、自吸泵4台,新增抗旱水井1眼,调用抽水机、水泵等抗旱设备,累计拉运灌溉用水34935立方米,挽回农牧民群众直接经济损失160余万元。落实健康和医保帮扶政策,发放30户48人城乡低保资金22.56万元,发放供养金及生活补贴2户2人2.8万元;为重大疾病、残疾、就学等原因造成困难的37人发放临时救助金8.41万元;发放困难、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴16人1.99万元,办理慢病救助卡62人。加强“一老一小”民生保障,投资20万元在东牛毛村建设幸福养老院,满足老年人养老服务需求。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率均达100%。推进“结对帮扶·爱心肃南”工程,2名分散供养特困人员和3名困难重度残疾人与5名县、乡领导干部“一对一”精准结对。对5户重度残疾人家庭实施无障碍改造项目,为8名残疾人配发轮椅、拐杖、助行器等器具。
【社会治理】推进平安白银建设,健全完善主动创稳各项工作机制,定期与毗邻友好乡镇开展边界走访活动,创新推进“一口奶茶解解渴,两口奶茶消消气,三口奶茶说说事”的蒙古包“茶桌议事”。组织开展蒙古包“茶桌议事”7次, 现场办理和答复群众一般性诉求30余件,调处化解各类矛盾纠纷11件,化解率100%,集中解决“农田灌溉”“水渠破损”“停车位少”等群众急难愁盼问题3件。落实安全生产责任制和值班值守制度,加强食品药品、道路交通、工程建设等重点领域安全监管,抓好森林草原防灭火、防汛抗旱等工作,组织开展防灭火防汛演练5次,开展各类安全检查36次,督促整改各类风险隐患80余处。推进“八五”普法工作,利用党员固定活动日、群众大会、“集中法治宣传日”,开展法治宣传教育活动5次,发放普法宣传手册200 余份,普法受众400余人次。落实“一村一警一顾问”制度,落实法律顾问每月定时“坐诊”机制,组织法律顾问参与信访化解案件1次,补充法律明白人3名,评选学法用法示范户2户,用好“三官一师”助力平台,主动与县法院对接开展矛盾纠纷调处3次。