【概况】　2023年，全县地区生产总值完成40.22亿元、增长6.4％，其中一产完成9.39亿元、增长5.8％，二产完成16.19亿元、增长5.6％，三产完成14.64亿元、增长7.4％；规上工业增加值完成10.83亿元、增长3.8％；建筑业增加值完成3.34亿元、增长21.2％；固定资产投资完成22.93亿元、增长43.6％；社会消费品零售总额完成7.29　亿元、增长10.7％；地方一般公共预算收入完成31866万元、增长7.4％；城乡居民人均可支配收入分别达到37111元、25277元，分别增长6.4％、8.6％。肃南县被评为2022年度县域经济发展“进步县”，获得奖励资金5000万元。

【农牧产业】　全年落实耕地地力保护补贴等惠农资金1711万元，播种各类农作物23万亩，其中粮食作物12.13万亩、产量5.05万吨。实施畜牧稳县和现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，用足用活900万元县级产业发展扶持资金，为1275户群众发放产业发展贴息贷款1.65亿元。投资1.03亿元，实施2023年度草原畜牧业转型升级试点项目，建成养殖棚3.73万平方米、贮草棚2.28万平方米、青贮窖1.2万立方米，铺设供水管网5公里。草原畜牧业高质量发展的经验做法入选2023年全国农业绿色发展典型案例。立足“高原”“绿色”“有机”等优势，推进特色品牌建设，3个乡村获评全国“一村一品”示范村镇，“三品一标”农产品（产地）认证达23个，认证产品市场均价提高30％以上，肃南县被命名为第九批全国有机农产品（牛羊、紫苜蓿）基地。投资9088万元，新建的肃南县祁连山马鹿文化产业园（神鹿公园）开园运行，“肃南牦牛”“肃南马鹿”入选国家畜禽遗传资源名录。投资1.1亿元，完成现代农业科技示范园万头奶牛场主体工程建设。

【生态工业】　实施“强工业”和“工业突破发展三年”行动，强化工业经济运行调度，全县37户重点工业企业全部复工复产。督促甘肃新洲矿业有限公司推进国务院安委会第九督导组交办安全生产隐患问题整改，推进新洲公司与厦门钨业股份有限公司合作事宜，实现复工复产，全年生产钨精粉1439标吨，实现产值1.49亿元。协调解决祁连山水泥日产4000吨熟料新型干法水泥生产线项目证照办理、项目审批等事项。探索拓宽工业经济发展路径，与张掖经济技术开发区签订“飞地经济”产业园协议。投资5200万元，开工建设祁青工业集中区基础设施工程；投资5047万元，开工建设东水峡至祁青供电线路架设工程；投资3342万元，完成大河工业园区供水基础设施建设项目。争取省地质勘查基金入库项目17个，落实资金9590万元。西沟矿业“5G＋智慧矿山”项目获甘肃省第四届“创新杯”工业设计大赛至尊奖。为全县27户企业兑现高质量发展重点企业奖励资金310万元。

【全域旅游】　提升旅游发展质量，加快马蹄寺国家5A　级旅游景区创建，投资1.19亿元实施马蹄寺景区改造提升项目，完成游客中心主体工程、河道治理及游步道建设；投资9725万元实施文殊山乡村振兴生态宜居项目，完成文殊沟破旧房屋拆除、人居环境整治、河道治理、绿化美化、步道铺设、供排水改造、民宅及东纳民俗文化传承演艺中心改造提升等工程；投资5332万元实施大河乡西岔河村改善农村人居环境项目，完成安置区、养殖小区、景区停车场等建设，开工建设游客接待中心、民族服饰馆等工程；投资1732万元实施裕固风情走廊景区设施改造提升工程，完成康乐镇非遗文化民俗休闲体验园和裕固文化传承演艺中心改造升级。推进皇城城址保护展示工程、玉水苑民族文化展示中心提升等文旅项目，完成旅游产业投资2.8亿元以上。培育等级旅游民宿，康乐榆木庄民宿被认定为全市首家国家乙级旅游民宿。推进乡村旅游，皇城江让特色村寨、康乐红石窝红色旅游融合发展示范区、大河西柳沟民俗度假区、松木滩裕固族特色村寨、白银乡喀尔喀蒙古民俗文化体验区等投入运营。全年接待游客377.12万人次，同比增长155.54％；实现旅游综合收入17.59亿元，同比增长152.91％。

【生态环保】　常态化排查整治突出生态环境问题，对原生态环境部约谈和中央、省级第一轮、第二轮环保督察反馈及信访举报、甘肃省生态环境警示片反映涉及肃南县的各类问题起底排查逐项“回头看”，投资473.5万元完成部分水毁、塌陷等矿山点位和已拆除的寺大隆水电站等原生态环保整治点再次恢复治理；投资134.5万元完成全县范围内38座建成运行水电站县级生态基流监控平台架设和市水生态保护监控信息软件传输系统升级改造等工作，巩固提升整改成效。推进生态环境整治修复，第二轮省级环保督察交办的3件信访问题和督察反馈及主动认领的38项问题全部完成整改，中央生态环境保护督察办公室、生态环境部西北督察局、甘肃省生态环境保护督察办公室交办的5项问题全部整改到位，市委第四巡察组延伸肃南县巡察生态环境领域立行立改的31项问题完成整改26项，剩余5项有序整改。配合第三轮中央生态环境保护督察工作，督察交办的7件信访问题办结5件，阶段性办结2件。打好污染防治攻坚战，落实最严格的水资源管理制度。投资3000万元实施2023年高标准农田建设2万亩，落实462万元实施粮食作物高效节水灌溉奖励补助11.55万亩，调整种植结构，压缩高耗水作物种植面积，推广高效节水灌溉方式，完成地下水超采年度压减任务。投资377万元完成皇城镇污水处理厂扩容改造。县财政每年安排资金646万元将全县6座污水处理厂委托第三方公司实行专业化运营管理。1—12月空气优良天数比率99.1％，居全省前列。东大河皇城水库国控断面和梨园河红湾省控断面水质达到Ⅱ类标准，土壤环境质量稳定安全。争取资金3.46亿元实施祁连山　北麓水源涵养与生态保护修复、大河乡西大口、九个泉矿区地质环境修复治理等生态治理重点工程，完成义务植树10万株、人工造林2108亩，治理退化草原110万亩。加强草原生态保护，严厉打击禁牧区内偷牧、抢牧等行为，查处禁牧区偷牧案件34起。举办“全国草原普法宣传月”活动启动仪式，落实草畜平衡制度，通过异地借牧、舍饲养殖等措施转变生产方式，减轻天然草原生态压力，全县森林覆盖率达10.4％，草原综合植被盖度达69.9％。落实“河（湖）长制”“林长制”，开展农田建设、造林绿化、河流湖泊领域生态环境问题排查整治。落实年度草原生态保护补奖政策资金2.68亿元，对1102.26万亩禁牧草原和989.64万亩草畜平衡草原给予奖励补助。全年争取到位生态功能区转移支付资金13811万元，较2022年增加2566万元，增长22.82％；与甘州区开展黑河流域横向补偿试点二期，获得省级奖补资金522万元。

【乡村振兴】　坚持乡村振兴和新型城镇化同步发展，创建乡村振兴示范区，巩固拓展脱贫攻坚成果，加大“三类户”帮扶力度，脱贫人口人均纯收入增长15.47％，高于全县农村居民人均可支配收入增幅6.87个百分点。全年编制完成村庄规划9个，“多规合一”村庄规划编制实现全覆盖。争取到位乡村振兴衔接资金8716万元，按照“五近”原则（离县城最近、离景区最近、离交通要道最近、离集镇最近、离周边城市最近），探索推广“四集中”（基础设施集中建设、农牧民群众集中安置、特色产业集中布局、公共服务集中配套）发展模式，打造“县城＋大河乡＋红湾寺镇＋康乐镇＋白银蒙古族乡”城乡融合示范区、“祁丰、明花、皇城、马蹄”等中心集镇示范区和S18线乡村振兴示范带，打造皇城夏日塔拉民俗风情体验区、马蹄藏乡小镇、康乐裕固风情走廊、白银喀尔喀蒙古民俗文化体验区、大河巴尔斯小镇、明花乡双海子乡村振兴示范点、祁丰东纳藏乡小镇等“样板工程”。实施村级集体经济公司化改革试点17个、注册集体公司19个，实现营业收入527.74万元。

【城市建设】　推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。投资2963万元建成县城地下停车场，新增地下公共停车位217个、新能源汽车充电桩10个；投资705.5万元建成县城西桥便民市场，投资2723万元完成公路段至邮政巷防洪排洪水渠及菠萝台子、大河乡喇嘛湾南坡护坡治理工程；投资926万元实施县城基础设施提升改造项目，完成县城部分微型公园、生态停车场、市政道路维修、供热设施改造、智慧停车管理系统等工程；投资340.6万元，拆除县城内破旧房屋22户1986平方米，提升城市综合承载能力。建立健全历史文化名城保护机制，认定公布历史建筑1处，肃南县历史文化街区和历史建筑实现零的突破。

【基础设施】　争取中央预算内投资1.43亿元、各类债券资金3.37亿元、政策性贷款2.67亿元，全年实施重点投资项目46个。全力推进大河工业园区供水、大瓷窑生态移民基地取水等17项水利重点工程建设。加速推进国省干线和“四好农村路”项目建设，S593元明二级公路建成通车，G569线北仙高速公路、G213线元白二级公路正在有序推进，实施自然村通硬化路建设项目7项60公里，完成安全生命防护工程4项30公里。实施行政村光纤网络改造提升工程，新建4G基站27座、5G基站13座。全力推进县域电网改造升级，新建、改造康乐隆丰、大河松木滩、明花草沟井等10千伏线路42公里，0.4千伏线路21.6公里，缓解部分农牧村供电保障能力不足的问题。

【民生保障】　全年民生支出占财政支出的79.4％，省委、省政府为民实事全部办结。建立县委书记、县长“每月一题”面对面解决群众急难愁盼问题机制，化解一批物业管理、停车难和教育发展等方面的难题。争取落实抗旱救灾资金1090万元，新打应急救援抗旱机井49眼，实施水源应急工程2项，配备抗旱应急车7辆、物资2958台（件）。实施“结对帮扶·爱心肃南”工程，282名干部结对289名帮扶对象，落实政策912件，解决实际困难195件，帮办实事211件。

【社会事业】　加快公共文化事业发展，举办全省少数民族广场舞大赛。推进“双减”政策落实，落实财政教育支出“两个只增不减”要求。投资104万元为49名婴幼儿提供“托幼一体化”照护服务。投资1929万元实施肃南一中科技实验楼、职教中心实训楼建设和肃南二中食堂维修改造、祁丰幼儿园维修改造等基层学校基础设施提升改造项目。投资1357万元的县医院人才引进配套设施及营养餐厅建设项目建成运行，20名医疗领域招引人才入住公寓，为1300余名城乡就医人员及家属提供就餐服务。投资664万元的重症救治能力提升、乡镇中心卫生院发热诊室改造和医疗废水处理站等项目全部建成并投入运行，投资1371　万元的皇城卫生院业务综合楼完成主体工程，投资2564万元的县医院医疗紧急医学救援中心综合楼项目开工建设。投资600万元改造提升县城和皇城2个综合养老服务中心，新建5个村级“互助幸福院”，探索开展“老年食堂＋助餐服务”模式，建成大河裕昌社区“幸福食堂”和残疾人日间照料服务中心。新认定高新技术企业4家、新增省级科技创新型企业3家，新入库科技型中小企业6户。新登记省级科技成果6项，实现技术合同成交额2.08亿元，肃南农业科技园区被认定为省级农业科技园区，肃南县富达民族服饰工艺有限责任公司被认定为省级“星创天地”。

【社会治理】　推进全国文明城市创建、国家卫生城镇创建复审和各民族共同富裕先行区创建工作。全县民族宗教工作顺利通过中央督查检查，县博物馆创建为全省铸牢中华民族共同体意识教育基地，白银蒙古族乡、马蹄寺旅游景区、红湾社区分别创建为全省第九批民族团结进步示范区示范单位和“红石榴”各族群众互嵌式发展示范单位。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广运用“阿勒齐调解”“阿尔达议事”“井井有调”“一碗奶茶”等特色做法，调处化解各类矛盾纠纷567起。实施社会治理“六大工程”　，形成县域社会治理“12345”模式。全年刑事案件破案率同比上升25％、治安案件发案数下降28％，县公安局被表彰为“全省优秀公安局”。启动国家食品安全示范城市创建工作，开展重大安全隐患专项整治，安全生产四项指标“三降一平”，形势总体平稳。

【政府效能】　开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推进党中央国务院决策部署、省委、省政府工作安排和市委市政府工作要求落地见效。扛牢全面从严治党主体责任，全面履行“一岗双责”。强化重点领域审计、统计监督，全面接受县委领导，主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，80件人大代表意见建议、66件政协委员提案A　类办结率分别达到85％、89％。提升依法治县水平，“八五”普法规划通过省市中期评估。落实各类审计督察检查反馈问题整改。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推进“三抓三促”行动。开展优化营商环境攻坚突破年行动，深化“放管服”和“接诉即办”改革。“12345”政务服务便民热线办结率100％，满意率99.8％。加快数字政府建设，全县归集电子证照数据141类13.26万条。政务服务事项网上可办率100％、全程网办率99.24％。落实“包抓联”“白名单”“六必访”等制度，200名领导干部包联企业193户，协调解决问题61项。

【省级民生实事项目】　2023年，肃南县承担省级民生实事项目9项。分别是：

1．中小学“建宿舍增学位扩食堂改厕所”项目。投资50万元实施肃南县第二中学、康乐明德学校学生食堂改造项目，投资80万元实施肃南县第一中学、泱翔中心小学学生厕所改造项目，均完成改造并投入使用。

2．城镇新增就业及支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目。举办公共就业专项服务活动及政策宣传活动43场次，征集就业岗位700余个，达成就业意向210余人，实现城镇新增就业549人、失业人员实现再就业209人、就业困难人员实现就业60人。招募企事业单位28家，征集就业岗位72个，签订劳动合同52人。为67名就业见习人员发放见习补助63.4万元，为110名到基层就业、进企业服务高校毕业生发放生活补贴　150.9万元。

3．建设乡镇综合养老服务中心项目。投资500万元实施红湾寺镇综合养老服务中心、皇城镇综合养老服务中心建设项目。依托居家养老服务项目和智慧养老平台，为辖区内老年人提供助洁、助浴、助残等多种上门实体援助服务。免费为老年人配发具有“SOS”一键呼救功能的智能电子手环、手杖、呼叫器等，提供远程基站定位服务。

4．建设村级互助幸福院项目。投资100万元实施村级互助幸福院建设项目5个。构建“医养融合”新模式，由县民族医院、各乡镇卫生院与各养老中心、幸福院签订医疗服务协议，定期提供身体检查、上门巡诊、医疗护理等暖心服务，建立健康服务档案，实现微小疾病诊疗随叫随到、重大疾病　随诊转院治疗。稳步推进“医养互助”工作模式，为村级互助幸福院配备公益性岗位人员各1名。　                                  

5．困难家庭子女普通高校入学资助项目。2023年度符合项目实施条件人员共9名，累计资助金额82000元，符合条件的城市低保全额保障家庭和农村低保一、二类保障家庭子女应纳尽纳。实施“乡村振兴·共享阳光”“微光计划”“阿尔达公益志愿服务”等公益项目，累计募集各类社会爱心资　金32.9万元，为187名困境青少年人均发放就学生活补助700－12000元。

6．县医院重症救治能力提升项目。省政府补助资金400万元实施县人民医院重症救治能力提升项目，购置医疗器械110台件提升重症患者救治能力。

7．城乡妇女“两癌”免费检查项目。省级配套资金5.4万元、市级配套资金2.16万元、县级按照每人180元检查费的标准配套资金10万元，对全县三年内未受检的33—64岁妇女进行“两癌”免费检查900人，完成率100％。

8．农村水利惠民工程项目。投资1259.74万元实施东滩灌区续建配套与节水改造工程，因地制宜推广渠道防渗、滴灌管灌、喷灌等节水措施。

9．新建自然村（组）通硬化路项目。投资1769.58万元新建自然村（组）通硬化路8项22.08公里。