综 述
【概况】 政协肃南裕固族自治县委员会成立于1954年2月,前身是肃南裕固族自治区协商委员会。1955年12月,根据政协《章程》和中共甘肃省委的决定,原自治区协商委员会撤销,中国人民政治协商会议肃南裕固族自治县委员会正式成立。政协肃南县第十七届委员会下设办公室、提案和民族宗教委员会、教育科技卫生体育委员会、经济社会和法制委员会。政协肃南县第十七届委员会由16个界别组成,参加单位37个、乡镇8个、行政村31个、社区3个。有委员102名。
【包村联系帮扶工作】 严格落实县级领导包抓负责制,主动深入联系乡镇和农牧村,指导做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,做实防止返贫动态监测帮扶工作,坚持常态化开展访贫帮扶大走访,精准落实15户建档立卡户的动态监测帮扶措施。按照县委的部署要求,认真落实大河乡巴尔斯小镇项目建设现场办公会议精神,班子成员主动作为,常驻西岔河村召开村“两委”班子和群众会议,积极宣传政策、解疑释惑,逐户走访拆迁农牧户,耐心细致地做好群众思想工作,帮助群众算清经济账、利益账、长远账,切实保障拆迁群众的知情权与参与权,消除群众顾虑。
【“书香政协”建设】 深入贯彻落实全国和省市政协关于建设“书香政协”的部署要求,把读书学习活动作为提升履职工作能力的重要途径,制定建设“书香政协”实施方案,举办“书香政协”读书活动启动仪式,向全体政协委员和机关干部发出《读书活动倡议书》,组织政协委员和机关干部开展一月一主题“读书分享会”10次,积极引导委员和机关干部读书、荐书、讲书、评书、晒书,努力把读书收获转化为做好政协工作的过硬本领,转化为政协工作高质量发展的生动实践。
【队伍建设】 立足新时代政协新方位新使命,加强政协“两支”队伍建设,举办委员履职培训班2场次;加强政协委员的学习教育、日常管理、服务保障等工作,落实委员活动经费和生活补助,进一步调动委员参政议政的热情。认真执行县政协委员履职量化考核办法,严格考核程序,对97名委员履职工作情况进行了量化考核,强化委员责任意识,引导委员全面提升履职能力,勇于在“四个一线”中建功立业。
【自身建设】 重新修订完善了县政协党组工作规则、党组向县委请示报告制度、加强和促进凝聚共识工作的实施办法、县政协委员履职工作规则等制度23项,覆盖了政协党的建设、履职工作、组织管理等各方面,形成了权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。积极支持各专委会认真履行职责,充实和加强专委会工作力量,调任专委会两名副主任,依托专委会特色优势,组织开展调研视察、对口协商等活动,着力打造专委会工作特色品牌。加强政协办公室工作力量,组织提拔任命两名副主任充实到办公室领导班子,配齐配强了人员力量。
【政协宣传】 利用《民主协商报》《张掖日报》《张掖政协专刊》和“肃南发布”等报刊和媒体平台,加强对政协全体会议、视察调研、协商议政、社情民意、委员论坛、书香政协建设等重点工作和重要活动情况的宣传报道工作。年内在《民主协商报》投稿42篇,“肃南发布”投稿48篇,发出了政协“好声音”,传播了政协正能量。认真总结提炼政协协商民主建设好做法好经验,制作完成政协协商向基层延伸专题宣传片,为更好宣传政协工作、弘扬协商精神、讲好政协故事提供了重要素材。
【文史工作】 充分发挥政协文史存史、资政、团结、育人的社会功能,坚持从实际出发,按照亲历、亲见、亲闻的要求,严把政治关、史实关、文字关,注重捕捉和畅通信息渠道,加强与撰稿人、研究学者的联系,主动与乡镇及有关部门沟通,汇聚社会各方力量,着力在征编规划上重实际、在征编方式上重创新、在系统融合上求突破。通过各方面共同努力,征集文稿70多篇,图片资料300余幅,经编委会反复甄别,终审定稿38篇,录用图片120余幅,分7个篇章18.7万余字,完成《肃南文史》(第九辑)的整理编辑和承印工作,扩大了政协文史工作的知名度和影响力。
参政议政
【协商议政】 认真贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中共中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,充分发挥政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿政协履职全过程,认真落实县委批转县政协年度协商计划,紧盯产业发展短板问题,围绕全县生态搬迁农牧户后续产业发展、提升县城文化旅游服务功能建设情况,在组织相关界别委员会前调研的基础上,召开专题协商议政会议,听取政府工作通报,分析查找短板,提出意见建议17条。扎实组织开展政协协商向基层延伸推进年活动,及时召开推进会议,制定活动实施方案,搭建协商平台、落实委员下沉、规范协商形式、健全协商机制,实现了政协协商向乡镇延伸全覆盖。建立各级政协委员下沉基层协商履职制度,127名驻肃全国、省、市、县四级政协委员分别编入各乡镇协商议事会,依托“请你来协商”“网格化+阿勒齐”“阿尔达”“一碗奶茶”等基层协商平台,充分发挥乡镇委员工作室、委员之家、协商议事室等功能作用,精选切口小、效果实的议题,深入草原牧场、牧户帐篷、羊圈棚舍、田间地头,面对面交流,心贴心沟通,灵活高效开展各类协商议政活动32场次,解决群众急难愁盼问题28件,有效发挥了协商民主在县域治理中的积极作用。
【调研视察】 坚持把专题调研作为政协建言资政的重要抓手,聚焦县委、县政府中心工作,围绕经济社会高质量发展过程中存在的问题和短板,组织相关界别委员和有关部门单位负责人组成调研视察组,深入相关部门单位和各乡镇农牧民专业合作社、农牧企业等地,对全县新型农牧业经营主体培育发展情况、县域经济高质量发展和综合评价考核指标完成情况进行专题调查,对落实营商环境政策助力小微企业发展情况、全县乡村振兴重点项目建设情况开展专项视察,形成高质量调查视察报告,提出建设性、针对性的意见建议,为县委、县政府科学民主决策提供参考。
提案工作
【提案办理】 认真落实党政领导批办、政协领导督办、相关部门主办、对口单位协办的提案办理落实机制,及时召开提案交办会,将立案提案集中移交35个部门单位承办和协办。认真组织开展8月份提案督办月活动,成立联合督查组深入各提案承办单位,逐案进行督办,有效推动了提案办理落实。县政协十七届一次会议交办的57件提案,经承办单位和社会各方面的共同努力,已全部办复,A、B类提案落实率达99%。
【社情民意】 扎实开展“联系界别群众凝聚共识力量”活动,充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,紧扣党政关注重点、社会热议焦点、群众操心难点,深入基层和群众,通过走访座谈、调研视察、协商议政等活动,广泛听取意见建议,多渠道收集和反映社情民意信息,以社情民意“小信息”彰显委员履职为民“大情怀”,为县委、县政府及时了解和分析社会舆情、化解社会矛盾、解决实际问题提供参考。