【概况】2021年11月28日，中国共产党张掖市第五次代表大会作出建设“一屏四城五区”的战略部署，明确提出：“建成全国民族团结进步示范区……率先开展肃南县各民族共同富裕示范区建设，全面落实支持民族地区发展的各项优惠政策，加大对民族地区基础设施和产业结构调整支持力度，培育壮大现代畜牧、特色文化旅游等富民产业，推动民族地区共同富裕。”2022年以来，聚焦市第五次党代会关于率先开展肃南县各民族共同富裕示范区建设的重大部署，县上四班子领导分为10个工作组深入基层进行实地调研，广泛征集全县各族干部群众对共同富裕先行区建设的期望、意见和建议，着眼“六大发展定位”，紧扣“六条发展路径”，锁定“两个阶段发展目标”，聘请兰州理工大学和甘肃省卓立源产业规划院，编制《肃南县各民族共同富裕示范区建设规划》（以下简称《规划》）。依据《规划》制定出台《肃南高质量发展建设各民族共同富裕先行区实施方案（2022—2025）》，分年度量化实化具体目标、重点任务和推进措施，绘制路线图、明确时间表、对标责任书，积极抓好落实。

【理论武装】    县委常委会带头深入学习宣传贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述和省市有关会议、文件精神，将共同富裕先行区建设相关内容纳入干部培训主体班,县委办、人大办、组织部开展相关培训10次，邀请相关专家作专题辅导，在“山水肃南”APP设置率先建设各民族共同富裕先行区专栏，引领带动全县干部群众充分认识先行区建设的重大意义，主动自觉提高对共同富裕的理论和实践认识及把握运用，切实把全县上下的思想和行动统一到建设各民族共同富裕先行区的目标任务上来，凝聚起促进共同富裕的思想共识。

【指标体系】    依据《肃南高质量发展建设各民族共同富裕先行区工作实施方案（2022—2025）》提出的目标任务，与各部门单位广泛沟通对接，并由兰州理工大学蔺全录教授团队和统计部门对2025年预期值进行反复测算，构建了肃南县高质量发展建设各民族共同富裕先行区指标体系。指标体系涉及经济高质量发展、生态文明建设、收入分配、民生保障和公共服务、城乡融合发展、精神文明和社会和谐等7个方面65项指标，其中约束性指标7项、预期性指标58项。