【经济发展】坚持“五大发展”理念，立足“四大优势”（通道、区位、土地、人文），以“五乡”（草牧业之乡、沙产业之乡、歌舞之乡、民族团结之乡、环境洁净之乡）建设为统领，着力打造“六个基地”〔10万亩优质牧草基地、10万头（只）牛羊繁育基地、5万亩沙产业示范基地、清洁能源基地、特色产业培育基地、生态旅游示范基地〕。2021全乡经济收入1.54亿元，农牧村人均可支配收入达21364元，较上年增加2013元，增速10.5％。牧草种植面积较上年新增1.5万亩，年产量达11万吨，2021年被农业农村部授予全国第十一批“一村一品”示范村镇称号。全乡牲畜存栏5.23万头只，其中牛4461头、羊4.42万只，牛羊存栏较上年同期均有大幅增长；立足沙地资源，利用现有取水设施，规划生态沙产业试验区，沙产业发展面积达1.3万亩；骆驼养殖专业合作社、特种畜繁育基地运转有序，骆驼、德州驴等特种畜养殖规模达2000余峰（头），特色产业培育基地建设推进有力；建成明花柳古墩99.5兆瓦光伏产业园，占地2600亩；高起点规划、高水平创意、高标准开发生态旅游，乡村记忆馆建设稳步推进，成功举办“向阳花开心向党·逐梦奋斗新征程”裕固族传统文化艺术节暨第十四届农牧民运动会，吸引游客千余人，实现旅游收入10万元。

【生态环保】扎实开展农村“厕所革命”和环境集中整治行动，完成户厕改造任务数75户，修建165户，通过验收70户，剩余95户待验收，落实中央及省市县户厕奖补资金16.45万元；开展人居环境卫生集中整治活动15次，重点对塑料制品和废旧地膜进行集中清理整治，有效改善农牧村群众生活条件。严格落实河湖长制工作责任，对东、西海子湖综合整治力度持续加大。围绕主干道、居民点、旅游景区、防风林带为重点，完成高标准农田1800米防风林带种植，污水处理厂生态造林区及小集镇主街道2公里花卉种植带，东海子湖景区胡杨林补植补造任务，全乡种植各类苗木495亩1.33万棵，各村全面完成区域绿化任务，补植补栽各类苗木200余亩5000余棵。

【项目建设】2021年新建续建项目29项，总投资1.55亿元，完成建设项目26项、在建项目3项。黄河湾、许三湾村沥青路面维修工程；上井、中沙井、贺家墩、南沟村牧道建设项目；中沙井村至庙台子、循环经济产业园柏油路建设项目；贺家墩、湖边子、深井子、双海子、中沙井村养殖棚、储草棚建设项目；锅炉房封闭式煤棚建设项目；污水处理厂在线监测设备安装工程；上井村上农场人居环境提升改造工程；“亚什坤”家园34户自建房续建工程等以上项目均全部完工。S593线元明二级公路、2万亩高标准农田建设项目一期工程、前滩片农村饮水安全巩固提升工程有序推进。

【旅游文化】充分利用人文景观、民族民俗风情、自然景观，借助沙漠、海子、胡杨、古城等重要景点，举办“迎国庆·观海子·赏胡杨”旅游文化艺术节，近千名游客前来观光旅游。传承驼运文化、打造骆驼品牌融入生态建设和沙产业等特色农牧业发展中，打造沙漠旅游文化品牌，提升全乡驼运文化的内涵和旅游知名度。着力打造以明海古城遗址、东海子、明海寺、胡杨林、驼户小驿站、草古城遗址、高老庄遗址、西海子、百户裕固村寨等景区，浓郁的民族风情和秀丽的湿地草原等独特的自然、人文景观。2021年明花乡被文化和旅游部评为2021—2023年“中国民间文化艺术之乡”（裕固族传统民俗）。

【民生保障】结合“岗位大练兵，业务大比武”活动和“一活动一行动”工作，扎实开展练兵比武和关爱服务行动，全面落实好耕地地力保护、农村低保、临时救助、医疗救助、寄宿生生活补贴等保障政策，扩大城乡居民合作医疗和养老保险覆盖面。聚焦“一老一妇一少一困”重点群体，创新“1＋4”工作法，为留守老人妇女儿童和特困群众解决实际困难。至年底，发放低保、特困供养等社会救助资金259.73万元，惠及农户1871人次。

【乡村振兴】扎实推进乡村振兴战略，立足区位、通道、土地、人文四大优势，调整产业结构、强化基础建设，改善生活环境、增加农民收入。以产业兴旺为重点，大力推进优质牧草基地、牛羊繁育基地、沙产业示范基地、特色产业培育基地、清洁能源培育基地和生态旅游示范基地建设，全乡肉牛饲养量达7000头，细毛羊及各类改良羊存栏量达4.5万只，沙产业发展面积达1.3万亩，柳古墩滩99.5兆瓦光伏项目并网发电。全力推动农村厕所、垃圾、风貌三大革命和农牧村生活污水治理、农业废弃物资源化利用等专项行动，完成卫生厕所改造461户，创建清洁村庄14个。完成莲花片定居点、南沟小海子方田裕固特色村落改造、许三湾村容村貌整治、“亚什坤”家园上井村农牧民定居点基础设施提升等工程，乡村面貌焕然一新。

【社会治安综合治理】结合实际，探索推行“三个中心＋全科网格”的社会治理新模式，设立乡综治中心1个、矛盾纠纷调处中心1个、便民服务中心1个，建成村级综治中心，以建设三大中心核心阵地为平台，积极推行“全科网格”服务机制。三中心承接各类便民服务事项800多件，服务群众600余人次，累计化解各类矛盾纠纷87起，开展各类宣传16场次，受益群众达到1000人次，全乡农牧民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

【安全生产】扎实推进安全生产专项整治三年行动，强化安全生产政策法规宣传教育力度，深入开展安全隐患排查整治，在重点时间节点及节假日对辖区内加油站、建筑工地、饲草企业、学校食堂、烟花爆竹店、集镇供暖锅炉、个体门店等重点行业领域开展安全生产大检查。全年开展检查15次，检查生产经营单位33户，排查问题隐患79条，发出整改指令书33份，全部整改完毕。

【精神文明建设】全国文明城市创建工作。推行集镇建设精细化、人性化，在小集镇设置距离信息导向标识牌6处，划定斑马线4处、消防通道10处、停车位425处、免费停车场4处、投放分类垃圾桶5组。在便民服务大厅、社会综合文化服务中心修建无障碍通道2处、无障碍卫生间2处；在全乡范围内制作“社会主义核心价值观”、肃南文明18条、市民文明公约、杜绝餐饮浪费等各类公益广告500余处；以新时代文明实践志愿服务队为依托，在全乡范围内开展文明督导志愿服务活动30余次、参与志愿者220余人次。新时代文明实践工作。积极开展各类文明实践活动，打造乡级新时代文明实践所和14个村级新时代文明实践站，组建志愿服务队65支，注册志愿者130人。结合工作重点和开展植树造林、环境卫生整治、敬老爱老志愿服务、裕固族传统艺术节和农牧民运动会、典型表彰、普法宣传活动等文明实践活动70余场次。“道德讲堂”“习近平新时代中国特色社会主义思想”和“党的十九届六中全会精神”等理论政策宣讲10余次，受益人数达600余人次。持续推进移风易俗。深入挖掘培树各类先进典型，大力开展新时代文明新风培树活动，开展道德模范、“五星文明户”“两优一先”评选活动，组织开展农牧民传统文化艺术节、旅游文化艺术节、农牧民传统体育运动会等群众性精神文化活动，弘扬中华优秀传统美德，抵制高价彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习。

【团青工作】积极开展主题志愿活动，开展传承敬老美德、展示志愿风采主题活动3场次；开展红色教育实践活动，举办庆祝党的百年华诞文艺演出1场次、红色经典诵读活动1场次、“党在我心中”主题演讲比赛1场次、纪念抗战胜利76周年读书会1场次。乡团委将党史学习教育与环境整治有机整合，开展环境卫生集中整治志愿服务活动4场次；开展“优秀共青团员”“五四红旗团组织”“优秀共青团干部”“向上向善好青年”“优秀抗疫青年志愿者”评选活动。以“智慧团建”为抓手推进团组织规范化建设，规范使用智慧团建，做好团组织管理，完成党史学习教育、习近平总书记“七一”重要讲话等专题学习7场次，专题组织生活会1场次。做好农牧村团组织的星级评定工作，评定五星团支部9个、四星团支部5个。

【妇联工作】依托党建带妇建，完善基层妇联机构。从农村致富女能手、女致富带头人、农业合作社负责人等综合能力强的女性中吸收推荐，完成村妇联换届选举工作，妇女在村“两委”班子中有1名以上妇女干部。探索建立健全妇女代表联系妇女群众、乡村妇联执委会听取代表意见建议、执委联系妇女代表和履职述职、创新妇联工作考核等七项制度。将巾帼积分超市定位为推动乡村振兴的有效载体，建成积分超市5家。全乡14个村均建成“妇女之家”，年内，对新当选妇女工作者开展业务培训2次。