【强化组织保障】全面落实“三级书记”抓乡村振兴工作责任，形成党政主导、部门协作、全社会共同参与的常态化推动落实机制。坚持县委、县政府总揽全局、协调各方的领导机制。县委常委会、县政府常务会议及时研究部署乡村振兴工作，定期听工作汇报，制定《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案》《肃南县开展乡村振兴“十项重点”工作实施方案》系列文件，切实加强统筹谋划和组织领导，周密部署乡村振兴战略重点任务。调整充实县委农村工作领导小组（肃南县实施乡村振兴战略领导小组）组成人员，组建乡村振兴5个工作专班、11个专责工作组、7个专家服务团，坚持季例会、月调度制度，定期讨论研究重大事项、安排部署阶段重点任务，适时召开调度会和现场办公会研究解决具体问题。年内召开领导小组会、调度会、观摩推进会等会议13次。坚持县级领导包抓乡村振兴工作责任制，完善人大与政协督查指导、部门单位联村帮扶和年终考核奖惩制度，32名县级领导包抓乡镇、　116个部门单位联系帮扶105个农牧村（社区），选派19名村第一书记、46名驻村队员、102名乡镇干部驻村蹲点开展帮扶工作，实现建档立卡脱贫村、乡村振兴示范村、基层组织软弱涣散村帮扶工作全覆盖，全力推动乡村振兴重点任务落实。坚持政府引导、农民主体、企业参与、市场运作的资金投入机制，整合扶贫开发、发展、基础建设等涉农项目资金41270万元，利用现有资金撬动社会资金，通过招商引资等形式拓宽融资渠道，加大对乡村振兴重点工作财政支持力度。

【巩固脱贫成果】持续巩固提升“两不愁三保障”水平，控辍保学工作长效机制不断健全完善，“三免两补”、15年基础教育全免费和10年高等教育奖励救助扶持政策得到全面落实，基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖，住房安全动态清零，全县农牧民住无危房，农牧村水量、水质、用水方便程度、供水保证率等指标全面达标。全县建档立卡脱贫户人均可支配收入达到18163元，　比上年增长13％，脱贫户人均纯收入增幅高于全县平均水平。印发《肃南县防贫监测帮扶实施方案》，持续开展动态监测、定期排查、跟踪回访，重点对因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行监测，形成快速发现、及时监测、动态管理、精准帮扶、动态清零的防贫监测帮扶体系。全县“边缘户”和“监测户”实现清零。坚持实行部门单位联村帮扶制度，对4个建档立卡村驻村两年以上的9名帮扶工作队员进行轮换，补充选派9名新驻村工作队员。强化农牧村低收入人口常态化帮扶，101户脱贫户“一户一策”巩固提升计划健全完善。全面落实农牧村低保、特困供养、临时救助等社会保障政策，城市低保、农村低保、农村特困供养标准每月分别提高到623元、399元和836元，全县1625户2915人和118户122人分别纳入城乡低保和城乡特困供养对象。全县累计发放城乡低保、特困供养、残疾人护理补贴、临时救助等资金达1670万元。制定《肃南县扶贫项目资产管理和监督实施办法》，完成全县扶贫项目资产摸底，分类建立管理台账，完善村级公益性设施共管共享工作制度，全县清理确权经营性、公益性、到户类等扶贫资产33241万元。整合乡村振兴补助资金6628万元，实施各类项目75个，11月底支出金额6046.72万元，支出率达91.23％。落实金融扶持政策，发放新增贷款23户115万元，有需求的脱贫户应贷尽贷。

【培育特色产业】立足“高原”和“绿色”两大资源优势，加快构建现代产业体系。全年农牧业增加值达8.76亿元，同比增长11％；农村居民人均可支配收入达22474元，同比增长13.5％。建基地。实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，加快推进60万只甘肃高山细毛羊、8万头肃南牦牛、2万头浅山区肉牛和15万亩饲草料基地建设，大明现代农牧业示范区、祁连山马鹿文化产业园、“共享牧场”等项目建设稳步推进。全县农作物播种达22.47万亩、同比增加9.7％。其中粮食面积为11.23万亩，总产量达4.5万吨，增长25％。各类牲畜饲养量达到118.4万头（只）、同比增加7.6万头只，出栏牲畜达60万头（只）以上。推良种。加大“甘肃高山细毛羊”“肃南牦牛”“肃南马鹿”等地理标识产品和“高原藜麦”等特色农作物的保护开发利用，全力推动优质种质资源库建设。出台《关于支持高山细毛羊产业高质量发展的若干政策措施》，整合县级财政资金2285万元，从细毛羊种质资源保护、良种培育、体系建设、品牌推广等方面进行扶持。实施地理标志农产品保护工程项目，完善《甘肃高山细毛羊标准体系》，推进肃南县皇城绵羊育种场地理标志农产品繁育基地建设。创品牌。投资200万元实施地理标志农产品保护工程项目，1家合作社牛羊肉获得有机食品转换证书，3家合作社完成“甘味”农产品申报。组织草原惠成参加南京市农特产品展示展销会，提高肃南“甘味”知名品牌影响力。全县“三品一标”农产品（产地）认证达到20个，占生产总量的58％以上。强监管。定期开展农药、种子、化肥、饲料和饲料添加剂进行专项检查整治，强化重大动物疫情防范，全面加强农产品质量监管工作。开展农产品例行监测8次，定量定性抽检样品1211个、合格率达98％，口蹄疫等易感畜免疫接种152.01万头（只），重大动物免疫密度达99.6％以上。接市场。加快培育壮大合作社、家庭农（牧）场等新型经营主体，全县现存续在营农民专业合作社374家，入社农牧户2133户4506人，带动农牧户4800多户，合作社规范化率达到80.2％。投资500万元大力实施“共享牧场”建设，农产品线上线下销售渠道进一步拓宽，以牛羊肉为代表的特色农产品远销酒嘉、上海、浙江等地区。促融合。制定《肃南县休闲农业重点县实施方案》，全力争取申报全国休闲农业重点县项目。深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程，巴尔斯雪山3A级旅游景区创建初评验收，西岔河村创建为省级旅游示范村和市级旅游专业村，文殊村、榆木庄村、西柳沟村、东牛毛村等4个村正在申报创建省级文旅振兴样板村。大力开发研学旅行、科考探险、乡村休闲等新型旅游业态，推出一批以牛羊肉、小杂粮、裕固族服饰、刺绣、野生蘑菇等为主的乡村旅游商品。全县从事乡村旅游个体户227户，从业人员达1955人；全年接待游客314.88万人次，同比增长21.9％；旅游综合收入达15.72亿元，同比增长27.5％。

【乡村建设】统筹产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等空间布局，对全县102个农牧村村庄分类再次摸底优化，合理划分乡村建设类型。按照“多规合一”实用性村庄规划编制要求，编制完成8个乡（镇）总体规划、20个村庄规划的基础上，编制完成新创建10个省级乡村建设示范村村庄规划。谋划实施基础设施建设、乡村绿化美化、人居环境改善、乡村旅游、发展现代农牧业、生态产业等六大类乡村振兴示范项目44项，完工42项，完成投资7.1亿元。稳步推进“一轴两心四区五带”乡村振兴示范建设，制定出台《肃南县创建省级乡村建设示范村实施方案》。对标对表三大类23项创建标准，红旗村、大都麻村、榆木庄村等10个省级乡村建设示范村完成创建任务，通过县级自查验收。全县打造以榆木庄村、东牛毛村、西柳沟村、红石窝村等以裕固族、蒙古族、藏族、农耕文化和红色旅游典型示范的特色村寨13个。实施农村供水保障工程14项，完成投资2788万元，农牧村集中定居自来水供水覆盖率达100％。实施农村道路畅通工程，G213肃祁二级公路、S18张肃公路肃南段、自然村通村硬化路、乡村道路安防工程等14个项目已竣工，完成投资16775万元，“四好农村路”省级示范县创建工作全面启动。实施新一轮电信普遍服务试点工程和农村电网新建改造工程，　102个行政村的光纤接入覆盖率达100％，城区、园区、旅游景区等重点区域5G网络实现全覆盖，农牧村农牧民生活生产用电实现全覆盖。

【改善城乡人居环境】深入开展农牧村人居环境整治提升五年行动。稳步推进厕所革命，创建整村推进改厕示范村7个，新建改建户用卫生厕所758座、完成任务100％，全县户用卫生厕所覆盖率达到57％。巩固提升“全域无垃圾三年整治行动”成果，创建“清洁村庄”20个，完成创建任务的100％。全县农牧村“一户一桶”配备率达100％，电动保洁车行政村覆盖率达100％。全面落实河（湖）长制，在确保5个乡镇及祁青工业园区污水处理厂稳定运行的基础上，投资620万元实施3家企业污染减排“以奖代补”、3个农牧村环境综合整治、4个乡镇污水处理厂在线监控、1个乡镇垃圾填埋场规范化整治等项目，全县城乡污水收集处理率达到45％以上。深入推进“一廊两带六片区”造林绿化，全县完成造林2.5万亩，其中人工造林0.1万亩、三北防护林工程封山育林2万亩、退化林修复0.4万亩。提升资源化利用水平。大力实施种养结合、堆积发酵、过腹还田还草等资源化综合利用技术，废旧农膜回收率达到83％以上，尾菜处理利用率达到87％以上，畜禽粪污综合利用率达到89％以上，农作物秸秆综合利用率达到85％以上、秸秆饲料化利用率达到65％以上，病死畜禽无害化处理达到100％。

【深化农牧村改革】稳步推进土地承包经营权改革。深入开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作，确权登记颁证9个遗留问题全面整改完成。落实《肃南县农牧村耕地承包经营权流转管理办法》，土地（草原）流转面积达3.25万亩，涉及7个乡（镇）、39个村589户农牧民。扎实推进农牧村集体产权制度改革。加强农村集体产权管理信息化建设，完成县乡两级农村集体“三资”网络监管平台建立，对村级换届后的集体资产变动情况进行清理核实，完成村级换届后集体产权法人变更，及时更新录入核查数据，实现“三资”台账动态管理。稳慎推进农牧村宅基地制度改革。以探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置为重点，完成7个乡（镇）4472宗宅基地的外业测量、资料收集、权属调查及内业属性录入等工作，全县3763户符合颁发农村不动产权证书。总结推广“三变＋助残＋合作社”“合作社＋集体经济＋农牧户”“合作社＋企业＋农牧户”等“三变”改革成功经验，加快推进白银蒙古族乡西牛毛村、明花乡南沟村、康乐镇榆木庄村等“三变”改革工作。全县22个行政村、597农牧户、17家新型经营主体参与“三变”改革。积极争取新一轮草原保护利用奖补资金1.65亿元，落实耕地地力保护补贴资金828万元，兑付农机购置补贴资金282万元、补贴购置农机具233台，累计发放核心区、缓冲区搬迁农牧民发展后续产业贷款134户1337万元，落实贴息149.5万元；2021年度全县投保牛羊2308户33.78万头（只），累计理赔6501户次820.77万元。

【精神文明建设】持续深化公民思想道德建设。发挥新时代文明实践中心（所、站）阵地作用，实施公民道德建设工程，强化理想信念、公民道德、法治宣传、爱国主义“四项”教育。肃南县被评为2021年全省未成年人思想道德建设先进集体。扎实推进全国文明城市和民族团结进步示范县创建，培树“2021年度全县民族团结进步示范单位”49个、“肃南县巾帼文明岗”荣誉集体5个、“新时代甘肃好少年”1名、第三届“金张掖能工巧匠”2人、“五一劳动奖章”21人、“2021年度全县民族团结进步示范家庭”62户、“最美家庭”24户。深入开展反对大操大办专项治理行动，常态长效整治农牧村高价彩礼、大操大办、忤逆不孝、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习，有序推进婚嫁改革和殡葬改革。深入实施文化惠民工程，组织开展送文化下乡、全民阅读、文艺演出、公益电影放映等系列惠民服务活动67场次，举办文艺专演、红歌大赛等群众性文化活动10余场次。首部裕固族题材电影故事片《爱在夏日塔拉》在央视电影频道公演，并入选中宣部“伟大的时代”主题电影全国展播影片。大型歌舞剧《裕固儿女心向党》，入选甘肃省“建党百年·春绿陇原”百部百场文艺展演的剧目。

【平安乡村建设】把基层党建与基层治理紧密结合起来，把党建引领内嵌于乡村治理的各环节、全过程，不断提升乡村治理效能。落实党委（党组）书记联系基层党支部制度，健全完善党建任务台账，实现清单化责任机制，持续巩固党支部建设标准化成果，培育党建工作示范点21个。实施基层党建“书记项目”8个，实施党员“创业带富工程”和村级集体经济“改薄倍增”行动，153名村党组织书记、党员能人领办创办合作社，61名村党组织书记担任村级股份经济合作社负责人。全面落实“四个一”工作机制，新选派6名优秀年轻干部到软弱涣散村担任驻村第一书记，全县驻村第一书记和帮扶干部达23名，实现脱贫巩固村、软弱涣散村、经济薄弱村帮扶工作全覆盖。顺利完成农牧村“两委”换届工作，实现“一肩挑”94个，占92．２％，进入村“两委”成员中的致富带头人、合作社经纪人、大学毕业生和复转军人达395名。健全村民代表大会、村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织。实施平安乡村建设行动，县乡村三级综治中心全部建成并规范化实体化运行。深入开展“民主法治示范村”创建和“法律进乡村”活动，1个社区被命名为“全国民主法治示范村（社区）”，6个行政村被命名为省、市民主法治示范村（社区）。