《肃南年鉴2022—组织人才》
【基层党建工作】 强化辐射带动,推进抓党建促乡村振兴。大力实施乡村振兴骨干队伍优化提升行动,择优选派年轻干部到乡村振兴一线开展帮扶工作,14个乡村振兴示范村、脱贫村、红色村选派51名驻村帮扶工作队员和第一书记。大力推广区域化党建模式,成立康白区域文化旅游产业联盟党委,以功能型党组织统筹区域内改革发展事项,促进“两乡四景十村百店千户”各主体实现组织共建、资源共享、人才共育、发展共赢,为乡村振兴注入生机活力。坚持“党建引领、以企带村、以村助企、合作共赢”的发展模式,引导大河乡西岔河村与巴尔斯旅游文化发展有限公司成立西岔河村村企联合党支部,促进村企双方优势互补、资源共享。力促规范达标,抓实党支部建设标准化。巩固提升党支部建设标准化成果,扎实开展“星级争创”活动,创建“五星级”党支部12个。认真贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,全县中小学校、卫生院实现党组织书记、校(院)长“一肩挑”,加强党对教育卫生工作的全面领导。开展“两新”党组织“纳新清零”行动,全覆盖选派非公企业和社会组织党建指导员,全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到88%、80%。严格发展党员工作制度,至年底新发展党员121名。注重在“推”“审”“选”“督”全过程发力,做好新一届党代表推选工作,选出县十第六次党代会代表181名,推荐出席市第五次党代会代表候选人预备人选39名。夯实基层基础,全面深化“四抓两整治”。坚持“双好双强”标准,圆满完成村(社区)“两委”换届,选派8名乡镇干部到村任职,依法推动94个村实现“一肩挑”,占比92.15%。实施乡镇党委委员与专职化和新任村党组织书记“1+1”帮带机制,结成帮扶对子59个。持续加强第一书记、驻村帮扶工作队日常管理,积极推动党支部“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,鼓励引导153名村党组织书记、党员能人领办创办合作社,61名村党组织书记担任村级股份经济合作社负责人,入社农牧户2133户4506人。抓实5个软弱涣散村党组织整顿转化工作,每个村加派一个联系单位,实施1个产业发展项目。完善社会治理,抓实城市基层党建。认真落实省委“1+4”文件精神,制定赋予红湾寺镇党委干部考核考察和选拔任用征得同意权、规划参与权等4项制度。
【党员教育】 持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,指导督促各级党组织和广大党员干部深入学习《习近平谈治国理政》1至3卷,学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和对甘肃重要讲话指示精神,分级分类全覆盖开展党的十九届历次全会精神学习培训,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实施新时代基层干部主题培训计划,举办主体培训班次10期,培训党员干部1610人次。选派145名党员干部参加省市专题培训,组织900多名党员干部和公务员完成省市网络培训和在线学习。扎实开展庆祝建党100周年活动。深入组织开展表彰先进、走访慰问、成就展览、知识竞赛、文艺演出等庆祝中国共产党成立100周年系列活动,回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,汲取奋进前行力量,赓续伟大建党精神。突出政治标准,推荐评选省、市、县三级“两优一先”表彰对象124个,为142名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。走访慰问生活困难党员、老党员、新中国成立前入党未享受离退休待遇的城镇老党员和因公殉职党员干部家属103人,发放慰问金11万元。深入开展党史学习教育。组织各级党组织广泛开展“四史”教育,把“我为群众办实事”作为重要内容,扎实推进基层党建8件实事,规范村干部工作报酬发放制度,“一肩挑”村干部年工作报酬达到4.5万元,其他村干部年工作报酬达到3万元;为554名村(社区)离任干部、老党员每人每年提高生活补助240元;公开招聘大学生村文书24名;整合资金346万元,实施村级集体经济“改薄倍增”项目7个;争取中组部400万元资金实施红石窝村红色村组织振兴美丽村庄项目建设;在流动党员集中的甘州区、肃南县城建立3个“党员服务驿站”。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动,引导党员干部沉到一线调查研究、深入基层解决问题,为基层帮办实事400多件,集中解决一批老百姓“急难愁盼”问题。
【领导班子建设】 严肃换届纪律,稳妥审慎做好乡镇领导班子换届。坚持事业为上的选人用人导向,深入开展调研和分析研判,稳妥审慎提出79名人选换届人事方案,乡镇领导班子有效实现“一升一降一强”的目标。始终把政治标准放在首位,严把身份关、结构关和程序关,认真做好县“两委委员”候选人预备人选和市县“两代表一委员”联审和复核审查。把严肃纪律贯穿换届始终,不断强化教育引导,筑牢严守换届纪律思想防线,制作发放换届纪律提醒卡1700余张,签订公开承诺书950余份。拓宽视野渠道,加大干部培养选拔力度。围绕县乡领导班子换届,把政治标准放在首位,牢固树立事业为上的选人用人导向,全方位、多角度、深层次、近距离考察识别干部,切实增强领导班子整体功能。调整配备干部3批195人次,其中,提拔干部59人(正科级13人,副科级46人),调整交流27人,调任12人,兼职4人,免去兼职7人,免职31人,消化超职数配备干部4人。坚持补短板、强弱项,分层分类储备400多名优秀干部和“三方面”干部。择优推荐5名县乡干部到市直部门挂职,选派13名优秀年轻干部到软弱涣散村和群团组织、县内重点民营企业挂职锻炼。突出严实标准,不断强化干部监督管理。严格执行干部监督工作联席会议制度,把干部监督管理贯穿于干部培养全过程,定期开展谈心谈话,用足用好提醒、函询、诫勉等问责利器,对2名干部进行提醒约谈,对15名领导干部开展经济责任任中审计和离任审计。严格落实干部选任“凡提四必”,在县乡领导班子换届中,对干部档案存在问题的4名干部取消提名资格,对瞒报个人有关事项问题的3名干部进行诫勉或取消考察资格。深入开展乡镇领导班子“十个一”干事创业行动,组织开展换届“回头看”,从严从实执行干部任前档案审核制度,审核档案962卷,重点审核档案300余卷。扎实推进干部档案数字化工作,完成132名县管干部人事档案数字化录入。严把政策关口,扎实做好公务员管理工作。认真落实科员以下非领导公务员考试录用规定,新招录公务员9人,选调生3人。规范公务员分类管理、平时考核、调任报批、退出备案等日常管理工作流程,配合市委组织部完成23期20名公务员调训工作,上报登记试用期满考核合格的新录用公务员和调任的公务员41人。对32名连续三年年度考核为优秀的公务员记三等功,对174名当年考核为优秀的公务员给予嘉奖。向市委组织部推荐拟晋升三级和四级调研员职级的公务员34名。按照“重基层、重实绩、重公论”的原则,分期分批、小步快跑推进公务员职级晋升,开展一至四级主任科员职级晋升2批次214人。
【人才队伍建设】 靠实工作责任,凝聚人才工作合力。分解落实深化人才发展体制机制改革和年度人才培养、引进、使用、服务各项重点任务,开展年度人才工作述职评议,建立人才重点工作闭环落实机制,强化工作督促检查,靠实“一把手”抓人才工作的第一责任。强化人才支撑,助力乡村振兴。积极承接落实《张掖市人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划实施方案》,深入组织实施肃南县乡村振兴人才支持计划,优化重组7个乡村振兴专家服务团,选聘71名县内外优秀骨干人才组团联系服务农牧企业、合作社、家庭牧场,助推乡村特色产业发展。建立乡村振兴人才培训基地,统筹县内外党员干部人才教育培训师资,开展人才培训实训、红色主题实践体验、典型经验观摩学习、特色产品带货直播等服务,举办乡村振兴党务干部培训班、乡村振兴基层干部能力提升培训班、乡村振兴专家服务团成员培训班等重点培训班次3期,培训干部人才140人。建立乡土人才信息库,督促各乡镇抓好乡土人才培养使用。加大激励扶持,统筹推动人才队伍建设。扎实做好2018—2020年度县管拔尖人才考核评价,开展2021—2023年度县管拔尖人才选拔工作。争取设立市级优秀人才专家工作室3个,新建县级技能大师工作室4个,争取实施省级重点人才发展项目1项。持续加强教育卫生等重点行业领域人才队伍建设,引进急需紧缺人才24名,招聘事业单位工作人员60名。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,举办肃南县“人才之光——献礼建党100周年”摄影比赛活动,广泛深入宣传广大人才爱国奋斗拼搏进取的事迹风采,营造尊重人才、关爱人才的浓厚社会氛围。