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《肃南年鉴2020-政协肃南县委员会》

发布时间: 2021-01-04 08:30 来源: 《肃南年鉴2020》 作者: 县志办 背景色:

【主要工作】认真履行政协三大职能,充分发挥专门协商机构作用。一是协商议政谋良策。 围绕县委、县政府决策部署和中心工作, 紧盯全县脱贫攻坚、高质量发展、生态环保、民生保障等社会关注和群众关心的问题, 召开“十三 五”规划执行情况议政性常委会会议,先后组织政协委员和相关部门对全县现代畜牧业、 民营经济发展情况开展专题调查, 对全国文明城市创建工作进行专题视察,广泛征求各方面意见,充分协商讨论,形成调研视察报告 3 份,提出建设性意见建议 20 多条,县委研究后批转相关部门落实,为党政科学决策提供参考。二是参政议政建真言。围绕全县经济社会发展重大问题和群众关注的热点难点问题, 组织相关界别委员和有关部门在会前充分调研的基础上,召开专题协商议政会,听取政府相关工作情况通报,通过“点对点”沟通、“面对面”交 流,广泛协商讨论,提出务实管用的协商意见建议 40 多条,全年编发《政协专报》11 期,反映的意见建议得到县委、县政府高度重视,协商成果得到有效转化。 组织委员参与全县重大事项、重要规划、 重点项目的讨论审定, 结合实际提出建设性意见建议。三是民主监督出实招。充分发挥政协协商式监督优势,重点监督全县重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况,通过调研视察发现问题、围绕履职不力提出批评意见、 针对存在不足督促改进 落实。围绕全县安全生产、全县脱贫攻坚目标任务巩固提升工作情况,在充分调研的基础上,召开监督性常委会会议, 在听取政府工作情况通报的基础 上,广泛听取各常委和列席会议委员的意见建议, 提出推进安全生产工作落实、 加大脱贫攻坚力度的意见建议。围绕全县经济社会发展情况、提案办理及社情民意反映转化落实情况, 召开政情通报会,听取政府工作情况通报,对加快经济社会发展和提高提案办理、 重视社情民意工作提出意见建 议。充分发挥政协委员担任行风评议员、特邀监督员、效能监督员的作用,主动参与司法维权、旅游景区门票价格听证等活动, 为委员会监督、 善监督、敢监督创造条件,搭建平台。 四是社情民意解民忧。 充分发挥政协委员联系界别群众广泛的优势和社情民意“直通车”独特作用,围绕全国文明城市创建、人居环境改善、小区物业管理、城市交通安全监管、医疗卫生事业、民生保障等群众关注 的问题,持续在全体委员中开展“六走六谏”反映社情民意活动, 积极引导政协委员和党派团体深入基层、 深入一线, 通过走访基层群众和政协委员,掌握了解实情,发现问题困难,及时准确、客观全面地反映群众的心愿和诉求。 年内整理、审核、 编发《社情民意反映》专报 3 期,反映社情民意信息 29 条,得到县委、县政府高度重视。五是提案办理促发展。 全面落实党政领导批办、 政协领导督办、相关部门主办、对口单位协办的提案办理落实 机制,召开提案交办会议,及时将立案提案移交相关部门单位办理落实。坚持政协主席、副主席领衔督办重点提案制度,筛选 10 件重点提案分别由政协领导牵头进行跟踪督办落实, 有效推动一批重点难点热点问题的解决。组织开展 8 月“提案督办月”活动,深入 30 多个提案承办部门单位,通过面对面协商,“零距离”沟通,形成共识,及时协商解决提案办理过程中存在的困难和问题, 实现沟通率、办结率、满意率持续提升。 县政协十六届三次会议交办的 85 件提案已全部办理答复完毕,“A、B”类提案落实率达 87%,在自治县高质量发展中起到积极的推动作用。 聚焦党政中心任务, 积极为改革发展稳定献计出力。一是全力抓好人居环境改善。根据县委的 安排部署和要求, 认真落实县委农牧村人居环境 改善工作县级领导包乡(镇)抓片的安排,由县政协主要领导负责, 副主席分别担任乡镇检查督导组组长,分工负责,认真抓好西片 4 乡镇农牧村人居环境改善工作。 及时召开政协党组会议和主席 会议及西片部署会议,建立抓片组长和包乡(镇) 组长“双领导”督查制度,压实工作责任,强化督查督导。 先后深入 4 个乡镇、35 个村、6 个社区、1 个 开发区、1 个工业园区,50 多个企事业单位和景区,采取明察暗访、现场督查、问题反馈、现场交 办、督促整改、“回头看”再查等方式,建立问题台账, 推行责任清单,组织开展 5 轮督导检查,实地排查各类整治问题点 228 处,发现并交办各类问题 84 个,交办的问题基本得到整改落实。二是全力助推脱贫攻坚。 充分发挥政协组织优势、 委员主体作用,把助力脱贫攻坚作为履职重点,持续在全体政协委员中开展以每个委员联系 1 户贫困户、 每季度入户听取一次联系户诉求、 每年帮助联系户办成一件实事为内容的助力精准扶贫“进百家门、听百人言、办百件事”活动。 县政协班子成员坚持率先垂范,经常深入各自联系的乡镇村和帮扶户,深入田间地头、羊舍棚圈,检查指导工作,倾听群众 意见,制订帮扶计划,落实扶贫措施。 政协委员利用各种形式, 积极参与助推脱贫攻坚工作。 据统计,年内委员联系走访帮扶对象 500 多人次,为村委会道路修建、防洪护坡修筑、自来水架设、环境改善、民生解困等协调解决帮扶资金 800 多万元, 为困难家庭、帮扶户办实事、办好事 120 多件。 三 是全力服务中心工作。全面落实河长制,定期检查河道安全,及时排查河道隐患。认真参与生态保护 整治、全国文明城市、卫生县城创建、全县重点工作及重点建设项目检查督查考核和全域无垃圾行 动、植树造林等工作。 按照县委部署要求,班子成员认真负责抓好乡镇、部门、企事业单位“不忘初心、牢记使命”主题教育指导工作和软弱涣散基层党组织的整顿转化工作。 认真做好来信来访接待工作,及时接访来访群众 5 批次、来信 8 件,落实班子成员信访接待日制度, 年内接待调处信访件 12 件,协调解决群众的合理诉求,积极维护社会和谐稳定。 坚持大团结大联合,广泛凝聚共识汇聚力量。 一是加强思想政治引领。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首要任务, 把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想作为重要内容, 引导政协各参加单位、 政协委员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。加强思想政治引领、广泛凝聚共识, 切实担负起把中央和省委、市委、县委决策部署及对人民政协工作的要求落实下去把各党派团体和各族各界人士的智慧力量凝聚起来的政治责任, 切实把全体政协委员的思想和行动统一到党中央决策部署和县委、县政府工作要求上来,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,为全县改革发展稳定减阻力、增助力、聚合力。二是搭建合作共事平台。 认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强协商民主建设的意见精神,不断加强与民主党派、工商联、无党派人士、非公经济和新社会阶层的团结合作,积极为各党派团体共同学习、共同调研、合作共事搭建平台。 进一步落实各族各界代表人士参加政协全体会议、委员列席常委会会议制度,年内邀请各族各界代表人士 34 名和委员 31 名, 分别列席全体会议和常委会会议, 广泛听取各方意见建议。组织召开庆祝人民政协成立 70 周年暨自治县政协成立 65 周年各党派团体和各族各界代表人士座谈会、图片展等系列活动,调动各族各界群众共同奋斗的力量, 增强建设幸福美好新肃南的信心和决心。编辑出版《肃南文史》第八辑,积极参加省市政协组织的政协系统庆祝中华人民共和国成立 70 周年和人民政协成立 70 周年书画、摄影、歌舞暨履职成果展活动, 充分展示县政协工作的履 职成果。三是抓好统一战线工作。充分发挥统一战 线组织功能, 认真宣传贯彻县委关于加强和改进新形势下民族宗教工作的意见, 充分发挥政协引领思想、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结、凝聚力量的作用。班子成员坚持经常深入各族 各界群众,开展党的民族政策大学习大宣传,深入宣讲“三个离不开”的重大意义,教育各族各界人 士珍惜团结和谐稳定的良好局面, 加强与各族各 界人士沟通联系,支持并通过他们做好群众工作, 促进民族团结、宗教和睦、社会和谐、大局稳定,引 导各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起, 团结一心跟党走,共建美好家园。落实政协领导联系寺院制度,广泛听取宗教人士的意见建议,引导宗教界委员宣传党的民族宗教政策和相关法律法规, 协助县委、县政府做好民族宗教工作。积极协调资金为 部分寺院环境整治、 道路维修、 僧舍修缮给予支持,解决一些实实在在的困难和问题。四是广泛开展联谊交流。 主动协调配合省市政协组织在自治 县开展的全省生态保护下民族地区产业转型发展问题、旅游产业高质量发展、加强提案工作和省市政协委员活动日等调研活动, 提出支持肃南经济社会发展的意见建议。 加强与全国、省、市政协委员的联系,邀请参加政协会议和活动,支持从社情民意信息、提案等方面反映肃南情况和困难。加强与省内外政协组织的交流交往, 年内接待省市调研组和辽宁、福建、广西、山西、新疆、青海等省及周边县市区政协组织学习考察团 11 批次 200 多 人,进一步加强对外合作交流。 严守纪律规矩, 切实落实党风廉政建设责任制。一是落实全面从严治党要求。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委、 县政协党组实施办法, 把全面从严治党的要求落实到政协工作全过程。认真执行党组工作规则、民主生活会、 党风廉政建设和理论学习中心组学习等制 度,进一步规范党组例会程序,严格执行民主集中制原则。认真落实党组主体责任和书记第一责任, 班子成员“一岗双责”职责,开展党组书记上廉政党课,对领导班子和党员干部进行廉政约谈,全面落实签字背书,层层传导责任压力。对委员队伍中出现的问题及时进行廉政约谈, 年内书记约谈班子成员 5 人次,主席、副主席约谈委员 2 人次,对 1 名违纪违法委员撤销委员资格。 二是严格执行廉洁自律规定。 坚持把《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规作为机关党员干部学习的必修课, 引导机关党员干部和政协委员把好理想信念“总开关”, 坚守纪律规矩“底线”。制定《县政协党组廉政约谈和谈心谈话制度》,做到常态化咬耳扯袖、提醒警 示,坚持重大节假日值班制度,严格落实请销假和外出报告制度,强化纪律教育和纪律执行力,开展机关作风整治活动,不断巩固“作风建设年”活动成果。三是认真落实省委巡视反馈意见。按照省委第九巡视组巡视反馈政协问题和县委要求, 政协党组专题研究整改落实工作,制定整改落实方案, 列出问题整改责任清单。 举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习班,坚 持把巡视整改问题作为政协重大政治任务, 切实 增强巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。 召开党组扩大会议,班子及相关成员对照反馈问题,对标对表进行深刻自查自纠,分析查摆问题根源,提出整改具体措施,经各方面努力,省委巡视反馈问题全面整改完成。

【政协自身建设】加强政协党的建设。 认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》, 始终把党的政治建设摆在首 位,旗帜鲜明讲政治,以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设, 坚持党对政协工作的全面领 导,实现党的组织对党员委员全覆盖,党的工作对政协委员全覆盖,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用。认真贯彻落实县委对政协工作的批示要求精神, 切实加强政协委员思想政治建设,制定县政协《关于加强政协委员队伍思想 政治建设的意见》,切实把加强委员队伍思想政治建设纳入政协党的建设和委员日常管理工作中, 进一步强化政治教育和政治引领。严格落实“三会 一课”制度,在主题教育期间,将县政协党组理论学习中心组学习调整为每月 2 次, 机关支部集中学习调整为每周 2 次, 调整机关支部集中学习时 间, 保证党员领导干部全部以普通党员身份按时参加支部集中学习和活动, 全年机关支部集中学 习 58 次。严格落实党组成员、政协常委联系委员、 党员委员联系党外委员制度, 充分发挥党员委员在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。 抓牢“关键少数”。 抓住领导干部和常委这个 “关键少数”,在担当作为、狠抓落实中扛起“关键 责任”,发挥“关键作用”,以领导干部“头雁效应” 带动和推进各项工作落实。 进一步加强常委会建设,强化政治理论学习,加大调查研究力度,增加常委参与政协工作的频次,围绕县委、县政府决策部署,广泛开展协商,深化民主监督,积极参政议政,带头遵守党纪党规、法律法规和政协章程,带 头执行常委会决议,带头参加政协活动,在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领。 落实意识形态主体责任。 坚持把意识形态工作纳入党组理论中心组学习, 全面系统学习中央 和省委、市委、县委关于意识形态工作的各项规定要求和会议精神,切实提高党组成员的思想认识, 增强政治鉴别力。 认真贯彻落实中央和省委、市 委、 县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,按照分工负责、“一岗”双责的原则,进一步明确党组领导班子及成员的意识形态工作责任,制定《政协党组落实意识形态责任制实施办法(试行)》, 切实加强对机关微信群、QQ 群、 委员微信 群、委员论坛、文史资料、讲座培训等各类意识形态阵地和新闻媒体报道、 网上信息传播的严格管理,牢牢把握意识形态工作的政治方向。 发挥委员界别作用。 充分发挥委员界别优势, 组织全体政协委员深入大河乡、明花乡、白银蒙古族乡、康乐镇,对全县重点工作推进和项目建设情况开展现场观摩活动, 进一步畅通委员知情问政渠道,搭建委员参政议政平台。 组织医药卫生界政协委员深入明花乡黄河湾村、 肃祁公路建设现场开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“进乡村、进 社区、进企业”志愿服务活动,免费给基层群众、企业员工看病就诊 70 多人, 发放卫生健康知识 120 多册, 组织科学技术界委员深入明花乡举办肉牛养殖技术专题学习培训班, 充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、 在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用,彰显新时代政协委员的良好形象。 加强委员管理教育。 认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的总要求,严格落实委员管理、委员履职、委员考核等制度,制定《县政协委员退出和暂停履职办法(暂行)》等制 度, 进一步加强政协委员的常态化动态化管理教育,制定《关于进一步加强政协委员履职活动实施方案》,增强委员意识、责任意识和担当意识,激发委员履职的积极性、主动性,推动政协工作任务全 面完成。严格委员年度履职考核,年内对委员提交提案、社情民意反映、精准帮扶、遵纪守法、作用发挥等履职情况进行全面考核, 确定优秀委员 19 名、合格委员 74 名,考核结果在全委会上进行通 报,打造一支政治素质好、议政能力强、群众威信高、作风形象优的委员队伍。 加强政协机关建设。 制定县政协机关干部作风整治活动实施方案,明确目标任务,靠实工作责任,切实把机关作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。 严格执行机关工作人员上班期间去 向牌、党风廉政建设红黄蓝三级预警公示牌制度, 加强作风建设,强化动态监管,严格纪律规矩,提高机关干部职工干事创业的能力和服务水平。 举 办县政协机关文秘及工作人员政治理论业务能力专题培训班, 全面提高政协机关工作人员做好新时代政协工作的能力和素质, 切实提高办文、办会、办事质量和水平。