各乡（镇）人民政府，县政府（省市驻肃）各有关部门、单位：

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，2026年，县政府在全面落实省、市为民办实事项目的基础上，经广泛征求意见，并报请县第十九届人民代表大会第五次会议审议通过，决定组织实施15件民生实事项目，持续提升民生福祉水平。现将《城区中小学生社区托管中心项目实施方案》《全县中小学生免费校服项目实施方案》《重点人群地方病免费筛查项目实施方案》《重点人群健康体检免费筛查结核病项目实施方案》《适龄儿童及青少年免费屈光度筛查项目实施方案》《人工骨关节置换手术补贴项目实施方案》《乡镇卫生院配备医学影像检查设备项目实施方案》《生态管护员、公益林管护员、后勤保障服务人员、社区工作者免费体检项目实施方案》《城乡孤寡老人、孤儿、重度残疾人员生活补助提标项目实施方案》《城乡居民最低生活保障标准提标项目实施方案》《80周岁以上高龄老人津贴提标项目实施方案》《城乡居民养老保险县级基础养老金提标项目实施方案》《免费安装天然气安全装置项目实施方案》《乡镇供热管网及供热设施提升改造建设项目实施方案》《“明厨亮灶”网络服务费保障项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

各乡镇、各部门要切实提高政治站位、牢固树立大局意识，进一步增强抓好民生实事的政治担当和责任意识，强化系统思维，压实工作责任，全力推动各项任务落到实处，确保民生实事各项目标任务圆满完成。各牵头部门要切实发挥牵头抓总作用，配合部门要主动协同、密切配合、高效联动，形成齐抓共管、合力推进的工作格局，共同推动各项民生工作落地见效。要注重总结提炼实践经验，深入挖掘工作亮点，大力培树先进典型，充分利用各类宣传阵地，以全方位、多形式、多角度的方式加强宣传报道，全面展现民生实事实施成果。要聚焦人民群众普遍关心关切的问题，及时准确做好政策宣传解读，积极营造全社会广泛关注、支持参与民生实事的良好舆论氛围。各牵头部门要实时跟踪民生实事进展情况，并于每月20日前将工作进展报送至县政府办公室。（联系人：赵维娜　6124459）

肃南县人民政府办公室

2026年2月12日

城区中小学生社区托管中心项目实施方案

一、目标任务

坚持以公益性、普惠性、专业性为核心定位，通过政府补贴与社会力量参与相结合的方式，构建“作业辅导＋素质拓展＋社区融合”多元化服务模式。面向一至九年级学生（规模约200名），重点提供作业辅导、营养晚餐、兴趣培养、习惯养成等素质拓展活动，并组织开展寒暑假托管服务。

二、项目内容

（一）托管对象与服务时间

1．托管对象：初期主要面向中小学一至九年级留守学生（约200名），后续逐步扩大覆盖范围。

2．服务时间：　　

小学阶段：周一至周五18：30—21：00，周日9：00—11：30；寒暑假期间分别安排15天服务，时段为9：00—11：30、15：00—17：30。

初中阶段：周六9：00—11：30、15：00—17：30；寒暑假服务安排同小学阶段。

（二）基础托管服务

1．生活照料：统一提供营养晚餐。　　

2．作业辅导：安排专业教师指导学生完成作业，解答学科疑问，弥补知识弱项，并培养学生形成良好作息习惯。

（三）素质拓展服务

1．习惯养成：开展时间管理、自主学习、人际交往等主题教育活动，提升学生综合素养。

2．兴趣培养：设立兴趣活动室，配备象棋、图书、绘画与手工材料包、钢琴等设施，帮助学生调节情绪、缓解压力，培养健康兴趣爱好。

3．实践体验：定期组织公益活动、手工制作、户外研学等实践类项目，拓展学生视野。

三、资金安排

项目共需资金79.2万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）开展托管需求摸底（2025年12月底前完成）。以年级为单位，通过问卷调查、家长座谈会等方式，对自愿申请社区托管服务的学生情况进行全面摸底与统计汇总，为托管中心建设规模提供数据依据。

（二）落实运营场地与设备配置（1月中旬前完成）　　

严格依照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）及《甘肃省民办教育培训机构设置指导标准》，结合前期实地考察，选定邻近红湾小学，交通便利、环境安静的县影剧院作为托管中心运营场地。

1．功能室建设：根据实际需求与影剧院现有布局，设置作业辅导室6间（1－6号会议室）、兴趣活动室1间（7号会议室）、就餐室1间（8号会议室）、办公室1间，卫生间实行共用。

2．设备采购：教师办公、学生学习及就餐桌椅优先使用影剧院现有会议室设备；另配置学生物品储存柜、办公电脑、打印机等必要设施。

3．兴趣活动室设备：包括图书、乐器、手工材料包等。

4．餐饮设备：配置餐盘、消毒柜、饮水机等。

（三）依法完成注册登记（1月）　　

由县市场监管局与县教育局共同指导县智达尔教育科技发展有限责任公司，依法办理经营主体登记手续。

（四）人员配备与管理制度建设（1月—2月）　　

1．管理人员（兼职）：配备机构负责人1名、安全管理员1名；

2．教学人员：按师生比1：15配置辅导教师，应聘者须具备师范类专业背景或相关学科教学经验，持教师资格证者优先；　　

3．辅助人员：保洁、保安工作由县影剧院现有人员承担，医护人员由县卫健局统一选派，确保服务保障到位。

所有岗位人员严格执行准入审查、犯罪记录查询及岗前培训制度。

（五）启动正式运营（2026年3月）。在人员招聘与培训全面到位的基础上，按照家长自愿申请、签订服务协议的原则，严格在业务范围内规范开展社区托管服务。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋　县委常委、副县长

部门责任领导：刘新元　县教育局党组书记、局长

牵头单位：县教育局

配合单位：红湾寺镇、县市场监管局、县职教中心

实施主体：县智达尔教育科技发展有限责任公司

六、保障措施

（一）加强部门协作。县市场监管局负责食品安全监管；县教育局负责学生安全教育；县住建局负责房屋安全及燃气使用监督管理；县公安局负责周边治安环境维护；县卫健局负责公共卫生管理；县消防救援大队依法实施消防监督抽查，督促落实消防安全主体责任。

（二）健全管理运行制度。建立健全覆盖师生管理、安全防控、食品卫生、消防安全、资金使用等方面的全流程管理制度，为项目规范运行提供制度保障。

（三）加大宣传力度。通过社区公告栏、微信公众号、短视频平台等渠道，全方位宣传社区托管服务的重要意义，积极营造社会广泛支持、群众积极参与的良好氛围。

全县中小学生免费校服项目实施方案

一、目标任务

深入贯彻落实中央、省、市关于校服管理工作的决策部署，坚持以保障教育公平、减轻家庭教育负担为核心目标，有效防范因家庭经济条件差异导致的攀比现象，营造平等、和谐、健康的校园环境。通过统一配发免费校服，进一步增强学生的集体荣誉感和中华民族共同体意识，推动校园文化建设高质量发展。

二、项目内容

自2026年秋季学期起，面向全县幼儿园、小学一年级、四年级、初中七年级、高中一年级学生（共计约1320名）免费发放校服三套（春秋装、夏装及冬装）。

三、资金安排

项目共需资金69.6万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）筹备阶段（1月—3月）。通过问卷调查、座谈调研等方式，广泛征求学生、家长和学校意见，明确校服样式偏好与实用需求，确保校服设计符合学生生长发育特点和穿着舒适度要求。

（二）采购与生产阶段（4月—6月）

1．组织公开招标：依法依规采用竞争性磋商方式，择优确定供应商，确保采购过程规范、价格合理、程序透明。

2．强化质量监管：严格执行“双送检”制度，确保校服产品符合国家相关安全与质量标准。对发现的质量问题立即整改，并建立健全质量跟踪与追溯机制。

（三）发放与反馈阶段（7月—8月）

1．有序组织发放：按学校分期、分批配送校服，确保各类校服于开学前全部到位，并做好发放服务工作。

2．开展效果评估：收集学生、家长及学校的使用反馈，持续优化服务工作，建立健全长效改进机制，保障政策实施的持续性和实效性。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋县委常委、县政府副县长

部门责任领导：刘新元县教育局党组书记、局长

牵头单位：县教育局

配合单位：各学校、县市场监管局、县财政局

实施主体：县教育局

六、保障措施

（一）加强组织保障：县教育局牵头成立工作专班，统筹协调财政、市场监管等相关部门，压实工作责任，确保各项任务落到实处。

（二）严格资金管理：科学安排财政资金，切实提高资金使用效益，落实全过程公开，主动接受社会监督。

（三）健全监督机制：设立并公布监督投诉渠道，及时回应社会关切，对违规行为依法依规严肃处理，坚决维护政策的公信力和执行力。

（四）做好宣传引导：通过各类媒体和家校沟通平台，广泛宣传政策内容与意义，提高公众认知度和支持度，积极营造良好的社会舆论氛围。

重点人群地方病免费筛查项目实施方案

一、目标任务

对全县重点人群开展地方病（布鲁氏菌病）免费筛查工作，确保筛查全覆盖、无遗漏，有效降低布病感染风险与慢性病发病率，切实保障相关从业人员的身体健康，促进畜牧业持续健康发展与社会和谐稳定。

二、项目内容

在全县范围内，对从事畜牧业生产、养殖、屠宰、加工等相关行业人员及与牲畜有密切接触的其他重点人群（约5889人）开展虎红平板凝集试验进行初筛；对初筛阳性对象，统一采用试管凝集试验进行确诊检测。

三、资金安排

项目共需资金13.17万元，所需资金由县财政拨付解决。四、实施步骤

（一）筹备阶段（1月－3月）。通过摸排走访、行业座谈、乡镇联动等形式，精准统计全县畜牧业相关重点人群信息，建立筛查人员台账；完成筛查试剂、耗材采购及检测人员培训，制定筛查实施细则和质量控制方案，明确各环节工作要求。

（二）筛查实施阶段（3月－12月）

1．集中筛查：以乡镇和养殖集聚区为单元设立筛查点，分批组织重点人群进行虎红平板凝集试验初筛，切实做好现场信息登记与结果即时告知工作。

2．确诊复核：对初筛阳性者统一组织实施试管凝集试验确诊，并及时将确诊结果反馈至本人，同步建立阳性人员专项管理台账，落实后续随访与健康指导。

3．质量管控：严格执行检测质量管理制度，加强对试剂保存、操作规范、结果判读等关键环节的监督与核查，确保筛查结果准确可靠，各项工作资料完整归档。

（三）总结提升阶段（12月）

1．数据汇总：全面完成筛查数据的统计、分析和上报工作，系统总结筛查实施情况，形成专项工作总结报告。

2．后续处置：对筛查发现的感染人员，协调医疗机构实施规范诊疗和健康管理；对高风险人群开展有针对性的布病防控知识宣传教育，切实降低疫情传播风险。

3．经验总结：归纳本次筛查工作的有效做法与存在问题，进一步优化重点人群地方病筛查、监测及干预工作流程，建立健全长效防控机制。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋　县委常委、县政府副县长

部门责任领导：祁小勇　县卫健局党组书记

任斌县卫健局局长　

牵头单位：县卫健局

配合单位：各乡镇、农业农村局、县财政局

实施主体：县疾控中心

六、保障措施

（一）强化组织保障。县卫健局牵头成立工作专班，具体负责组织协调、技术指导和项目推进；各乡镇、县农业农村局协助提供重点人群基础信息；县财政局负责落实项目资金拨付与使用监管。

（二）加大宣传引导。县卫健局、县农业农村局、县疾控中心应通过多种宣传渠道，广泛普及地方病防治政策和筛查知识，积极引导符合条件的群众参与筛查。

（三）严格督导检查。县卫健局应对筛查进度、资金使用情况及实施效果开展不定期督导，及时发现并协调解决工作中存在的困难与问题，确保各项任务按时保质完成。

重点人群健康体检免费筛查结核病项目实施方案

一、目标任务

围绕健康中国建设总体要求，为切实保障人民群众身体健康，有效控制结核病传播风险，组织实施全县初、高中在校学生（约1050名）及65岁以上老年人（约3500名）结核病免费筛查工作。

二、项目内容

本着“愿检尽检”原则，有序开展结核感染检测工作。其中，初、高中学生采用结核菌感染检测方式；65岁以上老年人采用胸部DR影像学检查方式。对筛查中发现的疑似病例，严格按照规范进行转诊、治疗与管理。

三、资金安排

项目共需资金17.15万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）准备阶段

1．宣传动员（自2月起持续开展）：县卫健局牵头，联合县教育局、县疾控中心、各乡镇中心卫生院及红湾寺镇社区卫生服务中心，充分利用各类宣传渠道，广泛宣传免费筛查政策，提高群众知晓率，积极营造良好的社会氛围。

2．对象摸底：老年人摸底工作（2月—3月）由各乡镇中心卫生院负责，准确掌握辖区内65岁以上老年人信息并建立台账；学生摸底工作（8月秋季开学后）由县教育局负责，对初、高中在校生进行精准统计。　　

3．试剂采购与分发（8–9月）：县疾控中心根据摸底数据，负责结核感染检测试剂的采购、运输及分发工作，确保物资保障到位。

（二）组织实施阶段

1．老年人筛查（4月—11月）：由县卫健局统筹，各乡镇卫生院具体实施，为辖区内65岁以上老年人提供筛查服务，并建立健全筛查档案。

2．学生筛查（8月—11月）：县教育局负责督导各学校，于秋季开学后配合校医及相关医疗机构，集中组织开展初、高中学生结核菌感染检测，并同步完善筛查台账。

（三）总结阶段（11–12月）

1．结果告知：各乡镇中心卫生院、红湾寺镇社区卫生服务中心负责向65岁以上老年人反馈筛查结果；各学校校医或对接医疗机构负责向学校和学生反馈检测结果。　　

2．转诊与管理：对发现的疑似病例，由所在乡镇卫生院或学校及时转诊至定点医疗机构（县人民医院）进行进一步诊断。确诊患者纳入规范化治疗管理，实施全程健康随访。

3．总结报告：全面汇总、分析筛查数据与结果，形成专题报告，报送县政府审阅。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋县委常委、县政府副县长

部门责任领导：祁小勇　县卫健局党组书记

任斌县卫健局局长　

牵头单位：县卫健局

配合单位：县财政局、县教育局、县疾控中心

实施主体：各乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心

六、保障措施

（一）加强组织领导。县卫健局成立工作专班，具体负责项目的组织协调、技术指导和实施推进；县教育局协助提供秋季学期初、高中学生准确信息；县财政局确保项目资金及时足额拨付。

（二）强化宣传引导。县卫健局、县教育局要广泛利用各类宣传载体，深入解读免费筛查政策，积极引导符合条件的重点人群参与筛查。

（三）严格监督检查。县卫健局需对筛查进度、资金使用及实施效果开展不定期督导，及时协调解决工作中存在的困难与问题，确保各项工作落到实处、任务按期完成。

适龄儿童及青少年免费屈光度筛查项目实施方案

一、目标任务

围绕提升全县儿童青少年视力健康水平，对全县范围内3—16岁适龄儿童及青少年全面开展免费屈光度筛查工作，为每位受检对象建立动态视力健康档案，实现视力变化趋势持续跟踪，有效控制和降低屈光不正发生率及其进展风险，切实增强全县适龄儿童青少年视力健康素养与整体视力水平。

二、项目内容

（一）筛查对象。全县幼儿园儿童449名、小学一至六年级学生1178名、初一至初三年级学生560名，共计2187名。

（二）筛查地点

1．幼儿园儿童：由县妇幼保健院协调乡镇中心卫生院或在幼儿园设置临时筛查点实施筛查。　　

2．中小学生：以学校为单位实施集中筛查，县妇幼保健院组织专业技术团队赴各学校设置临时筛查点，现场完成信息登记、屈光检查等全流程工作，确保筛查工作便捷、规范、高效。

三、资金安排

项目共需资金8.32万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1月初—2月底）。联合县教育局、各乡镇卫生院明确筛查流程、责任分工与时间节点，制定详实筛查计划安排表，通过学校集中通知与各乡镇中心卫生院广泛宣传等途径，提前向家长告知筛查时间、地点及相关注意事项，积极引导家庭主动配合。完成现有视力筛选仪、带状光检影镜等筛查设备的全面维护与校准，确保设备性能稳定、数据准确。

（二）筛查阶段（4—10月）　　

1．有序开展筛查：县妇幼保健院牵头组织专业筛查团队，按“先幼儿园后中小学、先城区后乡镇”的序列，分赴各筛查点规范开展登记、屈光检测、结果评估及健康教育工作。

2．结果反馈与干预：筛查当日向学校及家长反馈初筛结果。对筛查正常者，强化日常护眼指导；对结果异常者，立即向教师及家长明确告知进一步检查与转诊必要性，并协助对接上级医疗机构落实复诊。　　

3．总结评估：为每名受检儿童青少年建立健全纸质屈光筛查评估单，全面记录筛查数据及异常随访信息，实现全周期动态跟踪管理。根据筛查结果及时出具专业结论，并向学校、教育主管部门及家长提供可操作的指导意见与明确跟踪计划，持续提供专业技术支持。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋　县委常委、县政府副县长

部门责任领导：祁小勇　县卫健局党组书记

任斌县卫健局局长　

牵头单位：县卫健局

配合单位：各乡镇、县教育局、县财政局

实施主体：县妇幼保健院

六、保障措施

（一）强化组织保障。县卫健局牵头成立工作专班，统筹协调、技术指导与项目推进；县教育局负责协助提供在校学生基本信息；县财政局确保项目资金及时足额拨付。

（二）加强宣传引导。县卫健局、县教育局应多渠道、多形式广泛宣传免费屈光筛查政策及其重要意义，提高社会认知度，积极引导适龄儿童青少年自觉参与筛查。

（三）严格监督检查。县卫健局应对筛查实施情况、经费使用效益（包括宣传、差旅、车辆运维、设备保养与质检等筛查保障支出）开展不定期督导，及时发现并协调解决工作中存在的问题，确保各项任务按计划推进、落到实处、取得实效。

人工骨关节置换手术补贴项目实施方案

一、目标任务

围绕切实改善民生、减轻群众医疗负担的目标，为50名具有肃南户籍、符合髋膝关节置换手术指征且自愿接受手术的城乡居民提供专项补贴支持，切实改善患者生活质量，助力恢复行走功能。

二、项目内容

1．补贴对象：覆盖普通城乡居民及低保户等七类困难群体（包括城乡低保户、特困人员、脱贫户、重度残疾人等）。

2．补贴标准：普通患者每人补助4000元；困难群体每人补助4600元，补贴范围均含住院起付费。

3．手术保障：严格选用医保全额报销的国产假体，邀请上级三甲医院骨科专家驻县人民医院主刀，确保手术安全与质量。

三、资金安排

项目共需资金20.3万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）准备与摸排阶段（1－3月）：县卫健局会同县人民医院多渠道宣传政策，提升群众知晓度。联合乡镇卫生院精准摸排潜在患者，重点面向困难群体建立电子档案，形成手术备选名单。

（二）筛查与确认阶段（3－4月）：设立集中筛查点，组织医疗团队下乡入户开展筛查，对行动不便对象提供上门服务。统一开展病情评估，明确手术适应人群，对暂不适宜手术者提供专业健康指导。

（三）手术与康复阶段（4－11月）：按病情缓急科学安排手术时序，优先保障重症患者。术后通过电话、视频、上门等多种方式定期随访，并于术后1周、1个月、3个月、6个月组织复查，同步加强康复指导，完善康复档案记录。　　

（四）总结阶段（12月）：由县卫健局全面总结项目实施情况，形成专题报告报县政府。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋县委常委、县政府副县长

部门责任领导：祁小勇　县卫健局党组书记

任斌县卫健局局长　

牵头单位：县卫健局

配合单位：各乡镇、县人社局、县财政局

实施主体：县人民医院

六、保障措施

（一）加强组织领导。县卫健局成立工作专班，细化任务分工；县人民医院强化与兰大二院等技术合作单位协作，严格执行专家主刀制度，完善手术全流程质量控制。

（二）强化宣传引导。充分利用公众号、视频号等新媒体平台开展政策宣传，设立专线咨询电话，及时回应群众关切，确保政策传达准确无误。

（三）严格监督检查。县卫健局定期组织对手术实施、资金使用及项目成效开展督导，及时协调解决实施过程中的问题，确保符合条件的群众“应享尽享”，切实发挥项目效益。

乡镇卫生院配备医学影像检查设备项目实施方案

一、目标任务

围绕提升基层医疗服务能力，切实满足群众就医需求，为明花、祁丰、马蹄、皇城四所中心卫生院分别配备医学影像检查设备1台。通过设备投放，便利基层群众就近获得医学影像检查服务，切实减轻群众就医负担，降低医疗支出，增强基层医疗卫生机构服务水平。

二、项目内容

结合基层医疗机构布局及其服务人口覆盖情况，科学选定符合基层诊疗实际需求的医学影像检查设备型号。所选设备应性能稳定、操作简便、维护成本合理，能够满足日常诊断需要，确保设备配置工作切合实际、发挥实效。

三、资金安排

项目共需资金400万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）前期工作（1－3月）。根据需配备医学影像检查设备的卫生院基本情况，确定设备型号，制定详细采购方案。

（二）招标采购阶段（4–6月）。严格按照政府采购法律法规及相关程序，公开发布招标公告，组织开展招标、评标工作，坚持公开、公平、公正原则，择优选定性价比高、售后服务完善的供应商，并完成合同签订。

（三）安装与培训阶段（7–9月）。设备到位后，协调供应商按时完成安装、调试与性能验证，确保设备正常投运。同步组织开展设备操作人员专业技术培训，内容包括设备操作、日常维护及保养等，确保人员能够规范、熟练使用设备。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋　县委常委、县政府副县长

部门责任领导：祁小勇  县卫健局党组书记

              任　斌　县卫健局局长

牵头单位：县卫生健康局

配合单位：明花镇、祁丰藏族乡、马蹄藏族乡、皇城镇、县财政局

实施主体：县卫生健康局

六、保障措施

（一）强化制度保障。严格执行项目管理制度、政府采购制度和资金使用管理规定，规范项目全流程管理，加强对资金使用、采购程序、设备安装与调试等关键环节的监督，确保项目实施合规、有序、高效。

（二）落实技术保障。择优选定具备相应资质和技术实力的供应商，确保其提供完善的售后服务和持续的技术支持，包括设备维修、保养及零部件供应等。联合专业医疗机构或培训单位，对操作人员进行系统化培训，提升设备使用和应急处理能力。

（三）严格监督保障。县卫健局会同财政、审计等部门，对项目实施全过程开展监督检查，重点对资金使用情况、采购程序的规范性、设备质量及运行效果等进行跟踪问效，对发现问题及时督促整改，确保项目实现预期目标。

生态管护员、公益林管护员、后勤保障服务人员、社区工作者免费体检项目实施方案

一、目标任务

为216名生态管护员、53名公益林管护员、118名后勤保障服务人员、15名社区工作者提供价值600元每人的免费体检服务，及时排查健康隐患、建立电子健康档案、提供专业健康指导，切实保障基层工作者的健康权益。

二、项目内容

由肃南县人民医院具体承担体检工作，负责实施健康检查、建立电子健康档案并开展健康指导。体检项目主要包括血压、血糖、血脂、心电图、肝功能（3项）、肾功能（2项）、腹部B超（肝胆胰脾肾）等基础性健康筛查内容。

三、资金安排

项目共需资金24.12万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）摸底排查与宣传动员（1–3月）。全面摸排符合条件的人员，建立健全人员信息台账；由主管单位通知体检时间、地点、流程及注意事项。

（二）组织实施与健康建档（4–8月）。分批有序安排体检对象至县人民医院参加体检，优化流程、提高效率，确保体检工作顺利推进。体检完成后，由县人民医院为每位人员建立电子健康档案，综合分析结果，有针对性地提供健康饮食、科学运动与疾病预防等方面的指导。

（三）总结评估与持续服务（9–10月）。对项目实施情况进行全面总结，重点核查体检覆盖率、档案完整率和群众满意度，并及时将体检情况反馈至主管单位。

五、责任主体

县级责任领导：陈学锋　县委常委、县政府副县长

部门责任领导：祁小勇县卫健局党组书记

              任　斌　县卫健局局长

牵头单位：县卫生健康局

配合单位：红湾寺镇、县林草局、县财政局

实施主体：县人民医院

六、保障措施

（一）强化服务保障。县人民医院要组建专业体检团队，配齐配全体检设备，优化服务流程；提前发布体检须知，畅通咨询渠道，保障体检质量和体验。

（二）强化宣传引导。红湾寺镇、县卫健局、县林草局、县人民医院要充分利用公众号、视频号等新媒体平台开展政策宣传，设立专线咨询电话，及时回应群众关切，确保政策传达准确无误。

（三）加强监督检查。县卫健局要联合相关单位对项目实施全过程开展监督，重点检查体检覆盖、项目规范执行、资金使用情况及对象满意度，确保项目落到实处、取得实效。

城乡孤寡老人、孤儿、重度残疾人员

生活补助提标项目实施方案

一、目标任务

为进一步织密扎牢民生兜底保障安全网，切实缓解城乡孤寡老人、孤儿及重度残疾人员生活面临的现实困难，对原补助标准予以提高，为扎实推进共同富裕奠定更加坚实的基础。

二、项目内容

将孤寡老人生活补助标准由100元／人／月提高至150元；将城市户籍孤儿生活补助标准由80元／人／月提高至150元，将农村户籍孤儿由100元／人／月提高至150元；将城市户籍重度残疾人生活补助标准由80元／人／月提高至150元，将农村户籍重度残疾人由100元／人／月提高至150元；新增事实无人抚养儿童生活补助按150元／人／月标准发放，每半年发放一次。

三、资金安排

项目共需资金57.59万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）摸底排查阶段（2025年12月）。县民政局深入各乡镇，以系统数据为基础，进一步组织开展入户走访排查工作，全面摸清各类对象底数，建立健全详实台账。

（二）组织实施阶段（1月—12月）。县民政局牵头联合各乡镇、村（社区），通过村社公告栏、微信公众号、视频号、入户走访等多种渠道，深入开展政策宣传，明确提标政策内容、申领流程和咨询方式，全面提升政策知晓度，积极营造良好社会舆论氛围，并严格按照进度要求，及时、准确发放补助资金。

（三）总结评估阶段（10月—12月）。县民政局组织开展项目评估工作，扎实做好政策落实回访及政策知晓率、满意度调查；重点对资格审核准确率、津贴发放及时率、资金足额发放率等核心指标进行核查，确保政策执行到位、取得实效。

五、责任主体

县级责任领导：贺进贤　县政府副县长

部门责任领导：魏永强  县民政局党组书记

              王春蕊　县民政局局长

牵头单位：县民政局

配合单位：各乡镇、县财政局

实施主体：县民政局

六、保障措施

（一）强化组织领导。县民政局组建工作专班，明确职责分工，完善基础数据和档案管理，优化审核程序，精简办理环节，提升发放效率。

（二）严格审核把关。县民政局要明确的申领条件与审核流程，认真组织开展审批工作。各乡镇要定期组织开展数据比对核查，持续夯实数据基础，实现数据的动态更新与管理，及时精准调整发放对象范围，切实保障发放工作精准无误，杜绝错发、漏发、重发现象。

（三）健全监督机制。县民政局要联合财政、审计等有关部门，常态化开展专项监督检查，畅通投诉举报渠道。县财政局要强化资金使用监管，保障发放工作规范有序、精准高效，切实维护人民群众切身利益。

城乡居民最低生活保障标准提标项目实施方案

一、目标任务

按照省民政厅等5部门印发《关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的实施意见》要求，城市低保标准为上年度城镇居民人均消费支出的25％—35％，农村低保标准为上年度农村居民人均消费支出的35％—45％，特困供养基本生活标准按照不低于城乡低保标准的1.3倍确定。

二、项目内容

将城市低保金标准由人均每月700元提高至796元；将农牧村低保金一类对象标准由人均每月546元提高至741元，将二类对象由人均每月519元提高至537元，三类对象由人均每月100元提高至120元，四类对象由人均每月100元提高至110元；城乡特困人员供养金方面，城市标准由人均每月910元提高至1035元，农村标准由人均每月710元提高至964元。

三、资金安排

项目共需资金256.44万元，所需资金从中央、省级困难群众救助补助资金中支出。

四、实施步骤

（一）摸底排查阶段（2025年12月）。县民政局深入各乡镇，以系统数据为基础，进一步组织开展入户走访排查工作，全面摸清各类对象底数，建立健全详实台账。

（二）组织实施阶段（1月—12月）。县民政局牵头联合各乡镇、村（社区），通过村社公告栏、微信公众号、视频号、入户走访等多种渠道，深入开展政策宣传，明确提标政策内容、申领流程和咨询方式，全面提升政策知晓度，积极营造良好社会舆论氛围，并严格按照进度要求，及时、准确发放补助资金。

（三）总结评估阶段（10月—12月）。县民政局组织开展项目评估工作，扎实做好政策落实回访及政策知晓率、满意度调查；重点对资格审核准确率、津贴发放及时率、资金足额发放率等核心指标进行核查，确保政策执行到位、取得实效。

五、责任主体

县级责任领导：贺进贤　县政府副县长

部门责任领导：魏永强  县民政局党组书记

              王春蕊　县民政局局长

牵头单位：县民政局

配合单位：各乡镇、县财政局

实施主体：县民政局

六、保障措施

（一）强化组织领导。县民政局组建工作专班，明确职责分工，完善基础数据和档案管理，优化审核程序，精简办理环节，提升发放效率。

（二）严格审核把关。县民政局要明确的申领条件与审核流程，认真组织开展审批工作。各乡镇要定期组织开展数据比对核查，持续夯实数据基础，实现数据的动态更新与管理，及时精准调整发放对象范围，切实保障发放工作精准无误，杜绝错发、漏发、重发现象。

（三）健全监督机制。县民政局要联合财政、审计等有关部门，常态化开展专项监督检查，畅通投诉举报渠道。县财政局要强化资金使用监管，保障发放工作规范有序、精准高效，切实维护人民群众切身利益。

80周岁以上高龄老人津贴提标项目实施方案

一、目标任务

为积极应对人口老龄化趋势，切实落实老年人优待政策，让高龄老人共享县域经济社会发展成果，提高高龄津贴发放标准进一步增强其获得感与幸福感。

二、项目内容

将80－89周岁高龄老人津贴标准由110元／人／月提高至200元／人／月，将90周岁及以上高龄老人津贴标准由175元／人／月提高至400元／人／月。

三、资金安排

项目共需资金105.89万元，所需资金由县财政拨付解决。

四、实施步骤

（一）摸底阶段（2025年12月）。县民政局要联合公安、卫健等部门，通过户籍系统、乡村振兴监督信息平台比对，入户排查等方式，全面摸排辖区内年满80周岁及以上高龄老人信息，并建立台账。

（二）实施阶段（1月－12月）。县民政局要联合各乡镇、村（社区）通过村社公告栏、微信公众号、视频号、入户走访等多种方式，广泛宣传高龄津贴政策内容、申领流程和咨询渠道，提高政策知晓率，营造良好社会氛围，并按进度发放补贴资金。

（三）总结阶段（10－12月）。县民政局对项目实施情况进行评估，开展政策落实回访、政策知晓率及满意度调查；重点核查资格审核准确率、津贴发放及时率、资金足额发放率等核心指标。

五、责任主体

县级责任领导：贺进贤　县政府副县长

部门责任领导：魏永强  县民政局党组书记

              王春蕊　县民政局局长

牵头单位：县民政局

配合单位：各乡镇、县财政局

实施主体：县民政局

六、保障措施

（一）强化组织领导。进一步完善工作机制，加强部门协作，逐步建立协同推进、互补有无的工作机制，共同做好高龄津贴发放工作，实现应领尽领。优化审核流程，简化办理手续，提高发放时效。县财政局做好高龄津贴资金安排工作。

（二）严格审核把关。县民政局要严格按照方案明确的申领条件、审核流程开展工作，要定期进行数据比对，夯实数据基础，动态更新数据，及时调整发放对象，做到不错发、不漏发、不重发。对高龄老年人死亡的，不超过3个月停发死亡人员高龄津贴，视为合规。

（三）健全监督机制。县民政局要建立健全发放工作机制，明确专人负责，完善基础数据和档案管理，做好高龄补贴发放的组织、管理和协调，确保工作精准高效。联合财政、审计等部门定期对津贴发放工作进行监督检查，畅通投诉举报渠道。县财政局要做好资金监管，确保发放工作平稳有序。