根据法治政府建设相关工作要求，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领与组织领导，筑牢法治建设根基

深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入马管会党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习、研讨交流等活动，实现领导干部学法全覆盖。严格落实推进法治建设第一责任人职责，成立由主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，明确重点任务及责任分工，形成“党组领导、全员参与、分工负责、协同推进”的工作格局。将法治建设纳入年度绩效考核体系，通过定期督查、季度通报、年终考评，推动法治建设各项任务落地见效。

（二）健全制度体系与决策机制，规范行政行为运行

为深入规范重大行政决策合法性审查工作，健全依法决策机制，我委严格依据《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》《张掖市人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》《肃南裕固族自治县人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》等省市县相关规定，专门成立重大行政决策合法性审查工作领导小组，明确审查流程、责任分工和工作标准，对景区重大决策全程严把合法合规关，确保行政决策于法有据、程序正当。

（三）坚持协同监管引导，提升规范治理水平

立足无独立执法权实际，推进旅游综合协同监管，配合公安、文旅、市场监管等有执法权的部门针对虚假宣传、哄抬物价、破坏生态等突出问题开展专项整治和行政执法，通过政策宣讲、提醒告诫、限期整改等方式，引导经营企业和个体经营户依法依规行事。推行“柔性监管”与“说理式引导”，对情节轻微、未造成危害后果的不当行为，优先采用教育劝导、示范指导等非强制性措施，实现监管效果与社会效果相统一。

（四）完善纠纷化解与服务保障，维护景区和谐稳定

构建多元涉旅纠纷化解体系，在游客集散中心、核心景点设立纠纷调解点，配备专职、兼职调解员，吸纳景区讲解员、牧民代表等加入志愿调解队伍。畅通纠纷诉求渠道，整合12345政务服务热线、景区投诉电话等平台功能，实现涉旅纠纷“一站式受理、闭环式处置”，高效化解游客投诉纠纷，实现“投诉不出景区”目标。强化公共法律服务供给，开展“法治进景区”活动，通过宣讲、发放宣传手册、现场咨询等形式，向游客和牧民普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，扩大法治宣传覆盖面。依法处置突发事件，按照法定程序快速响应、妥善处置，未发生重大舆情和安全事故。

（五）强化权力制约与监督问责，规范权力运行轨迹

构建全方位权力制约监督体系，主动接受人大监督、民主监督，高质量办理人大建议、政协提案。严格执行政务公开制度，通过县政府网站等渠道公开财政预算、监管动态、服务事项等政务信息，保障群众知情权和监督权。建立“日常巡察＋专项督查”机制，对法治建设任务落实情况开展专项检查，发现并整改相关问题，对工作推进不力的责任人进行约谈提醒。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是法治宣传精准性不足，针对游客、牧民、涉旅企业等不同群体的普法内容同质化明显，普法覆盖面和深度有待提升。二是协同监管联动效能有待加强，与执法部门的信息共享、联合行动衔接不够顺畅，监管响应的及时性需进一步提高。三是法治与旅游融合不够深入，运用法治手段破解景区生态保护、业态升级等难题的思路不宽、举措不多。

（二）原因分析。一是思想认识存在偏差，部分工作人员对法治建设的重要性认识不足，主动运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强。二是资源保障不够充分，专业法律人才匮乏，难以满足法治建设精细化要求。三是创新意识有待提升，对标先进地区“法治＋旅游”融合发展经验，缺乏系统性、突破性的创新举措，法治建设与景区发展实际结合不够紧密。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化思想引领，提升法治意识

持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入干部教育培训核心内容，创新学法形式，采用“线上＋线下”“案例教学＋现场观摩”等方式，增强学法实效。　

（二）优化制度机制，规范行政行为

完善行政决策制度，细化重大行政决策公众参与程序，建立涉旅决策民意调查机制，确保决策符合群众意愿。加强行政规范性文件动态管理，定期开展文件清理，确保制度时效性和适用性。建立法治制度执行评估机制，定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现并解决执行中的问题。

（三）提升协同监管效能，规范监管行为

健全与执法部门的协同联动机制，建立信息共享平台，优化联合监管流程，提高监管响应效率。加强监管队伍专业化建设，邀请法官、检察官、律师开展监管实务培训，提升监管队伍专业素养。深化“柔性监管”实践，制定涉旅轻微不当行为引导规范清单，推行“监管＋服务＋普法”三位一体监管模式。

（四）深化监督问责，规范权力运行

健全全方位监督体系，主动接受社会监督和舆论监督，畅通举报投诉渠道，对群众反映的问题及时核查处置。加强内部监督，开展法治建设专项巡察，重点检查制度执行、监管规范等情况。深化政务公开，扩大公开范围，细化公开内容，提高政务工作透明度。

（五）推动法治融合，提升治理水平

深化“法治＋旅游”深度融合，将法治元素全方位融入景区规划、建设、管理全链条。围绕景区管理运营、生态保护、文物保护、安全生产等重点工作，扎实开展法治宣传专项行动，依法规范涉旅企业及个体经营户经营行为，以法治赋能景区治理提质增效，为马蹄石窟群旅游区高质量发展保驾护航。

四、其他需要报告的情况

无其他需要特殊报告的事项。

今后，我委将以习近平法治思想为指导，正视存在的问题和不足，补齐工作短板，创新工作举措，持续提升法治政府建设水平，为马蹄石窟群旅游区高质量发展和民族团结进步提供坚实的法治保障。