2026年1月26日，政府县长钟向辉在县政府会议中心二楼会议室主持召开县政府第66次常务会议。现将会议讨论确定的有关事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表的重要讲话精神和中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报。会议强调，全县各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，深刻领悟“三个更加”的重要要求，持之以恒推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。要强化政治监督，聚焦“两个维护”根本任务，紧盯重点领域，开展具体化、精准化、常态化监督。要强化正风肃纪，结合我县实际紧盯权力运行关键环节，积极探索运用大数据等手段强化对公权力的监督，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强新时代廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化“三抓三促”行动，推进作风建设常态化长效化。会议要求，全县各级领导干部要树牢正确的权力观、政绩观、事业观，深学细悟并结合实际贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，吃透上级政策、抢抓政策机遇、谨慎科学决策，警惕权力观扭曲、政绩观错位等现象，努力开创经济社会各项事业新局面。

二、会议传达学习了中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》，研究安排了相关工作。会议指出，《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》是新时代做好“三农”工作的纲领性文件，为我县推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供了根本遵循。会议强调，全县各级各部门要扛牢粮食安全政治责任，严格落实粮食安全党政同责，守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续推进耕地质量提升和高标准农田建设，切实提升农业综合生产能力。要持续开展农村人居环境整治提升行动，健全农村基础设施长效管护机制，提升教育、医疗、养老服务水平，推进宜居宜业和美乡村建设。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，强化产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。要加强农业防灾减灾能力建设，不断强化监测预警、防洪治理、抗旱保收、病虫害防治等工作，防范化解各类农村发展风险，为乡村全面振兴提供坚强保障。

三、会议传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发农村乱占耕地建非住宅类房屋整治工作方案的通知》，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性，落实最严格耕地保护制度，依法稳妥处置存量问题，坚决遏制新增乱占耕地建房问题。会议要求，县自然资源局要提高思想认识、强化业务培训、抽调专业精干力量，牵头开展摸排工作，逐宗摸清底数实情、建立问题清单，明确时间节点，结合我县实际制定印发《肃南县农村乱占耕地建非住宅类房屋整治工作方案》。县农业农村局、各乡镇等相关单位要严格对照整治范围，分类开展清理整治，确保整治工作落地见效，坚决守牢耕地保护红线。

四、会议传达学习了《中华人民共和国网络安全法》。会议指出，网络安全是国家安全的重要组成部分，事关国家政治安全、经济发展、社会稳定和人民群众切身利益，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。会议强调，全县各级各部门要统筹发展和安全，坚持关口前移，强化源头治理，有效提升防范化解网络安全风险的能力和水平；要严格做好政策出台和信息发布前的舆情风险评估，规范管好用好各类意识形态阵地和政务新媒体平台，积极稳妥处理各类矛盾纠纷；要健全完善网络舆情预警、研判、处置闭环机制，强化舆情队伍专业化建设，提升舆情应对的前瞻性、针对性和实效性；要压紧压实工作责任，明确各部门职责，形成协同治理合力，常态化开展网络安全排查整治，筑牢县域网络安全屏障。会议要求，文旅、公安、民政、人社、自然资源、林草等部门要做好各领域舆情处置工作，常态化开展舆情监测分析，全面摸清舆情敏感领域情况，科学研究制定应对处置措施，切实筑牢舆情防控防线。

五、会议传达学习了胡昌升同志、任振鹤同志在省委农村工作会议上的讲话精神，研究安排了相关工作。会议强调，全县上下要深刻认识做好“三农”工作的极端重要性，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，全面推进高标准农田建设、玉米单产提升，全方位夯实粮食安全根基，保障重要农产品稳定安全供给。要立足“高原”“绿色”两大资源优势，坚持用工业思维谋划发展现代农牧业，加快推进草原畜牧业转型升级、畜禽种质资源开发等重点项目，加力拓展现代农牧业发展“六个空间”【物理空间、技术空间、加工转化空间、资源价值衍生空间、市场化品牌化空间和深化改革空间】，推动农牧产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。要学习运用“千万工程”经验，全方位融入张掖市建设全省乡村振兴示范区大局，因地制宜推进集聚提升、城郊融合、特色保护类村庄建设，分类有序、片区化扎实推进“八改”工程【改厕、改路、改水、改房、改电、改气、改厨、改院】，一体化健全基础设施管护机制，创造农牧村优质生活空间，多措并举拓宽农牧民增收渠道，建设各具特色的民族版和美乡村。会议要求，县农业农村局要严格按照现代农牧业发展“六个空间”布局推进相关工作，牵头推进改厕工作落实；各乡镇要压实主体责任，确保7月初全面完成改厕工作任务。

六、会议传达学习了中共甘肃省委、甘肃省人民政府《关于印发统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的实施方案的通知》，研究安排贯彻落实工作。会议强调，全县各级各部门要深刻领会建立常态化防止返贫致贫机制的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市部署要求上来，要把防止返贫致贫作为重大政治任务，完善动态监测帮扶机制，持续加大“一键申报”宣传推广，精准识别监测对象，分类施策、及时纾困，做到“早发现、早干预、早帮扶”。要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，用好过渡期内好的经验和做法，坚持开发式帮扶和兜底性保障相结合的方式，不断增强脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走深走实、见行见效。要强化产业就业支撑，完善联农带农机制，精准落实惠农政策，用好各项发展资金，放大集体经济增值效应，拓宽农民增收致富渠道，让各族群众生活更加富裕美好。会议要求，各乡镇要结合实际制定“一户一策”帮扶方案，紧盯因病因灾因重大意外致贫群体，扎实落实产业帮扶举措，持续完善基础设施建设，夯实稳定脱贫基础。

七、会议传达学习了国务院办公厅《关于印发〈落实水资源刚性约束制度考核办法＞的通知》和中共张掖市委办公室、张掖市人民政府办公室《关于印发〈张掖市治理地下水超采攻坚行动方案（2026—2028年）＞的通知》，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要深刻认识水资源刚性约束和地下水超采治理工作的极端重要性，准确把握考核要求和攻坚任务，牢固树立“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水资源刚性约束贯穿于经济社会发展全过程、各领域。要严格对照《考核办法》明确的各项考核指标，严格用水总量管控，科学核定各部门、各乡镇用水指标，坚决杜绝超总量、超强度用水；强化节水降耗，大力推进农业节水、工业节水、城镇节水，推广普及节水技术和节水器具，提高水资源利用效率。要紧扣2026—2028年攻坚目标，聚焦地下水超采治理核心任务，积极推广高效节水灌溉，严格落实节水补贴等激励政策，加强水土保持和生态修复工作，不断提升地下水补给能力，全力以赴推动地下水采补平衡目标如期实现压实工作责任，凝聚攻坚合力，有序推进各项工作落地见效。会议要求，县水务局切实履行牵头抓总职责，统筹协调、督促指导《考核办法》《攻坚行动方案》全面贯彻落实，结合我县实际制定具体实施举措，由分管副县长牵头跟进、统筹推动，确保各项工作落地见效。县农业农村局、各乡镇等相关部门要严格按照职责分工，主动担当、履职尽责，加强协同配合、密切沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

八、会议传达学习了市政府第110次常务会议精神，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要精准把握“十五五”开局之年的战略机遇期，紧扣全市高质量发展总体目标，坚持把会议部署要求与县域发展实际深度融合，进一步细化工作举措、压实工作责任、明确时间节点，确保各项部署落地生根、见实见效。要锚定“三农”工作重心不动摇，严守耕地保护红线不突破，高质量推进高标准农田建设，大力发展高效节水农业，抓实抓细农业防灾减灾各项工作，切实筑牢县域农业高质量发展根基。要紧盯一季度经济“开门红”目标任务，加快推进重大项目开工建设、竣工投产，精心策划组织系列促消费活动，主动对接服务企业、积极引导企业扩大生产规模、提升产能效益，不断优化经济运行监测分析、动态研判和统筹协调机制，以“时不我待、只争朝夕”的劲头抓实各项工作，奋力实现全年工作良好开局。要坚决扛牢水资源管理政治责任，严格落实“四水四定”原则，持续完善水资源管理体制机制，全面推行用水权精细化管理，强化地下水超采综合治理和刚性管控，统筹推进工业、农业、生活、生态等各领域协同节水，着力营造全民参与、共建共享的治水兴水良好氛围，全力打造新时代节水型社会新标杆。会议要求，县农业农村局牵头、各乡镇协同配合，全面梳理汇总各级创建村、创建乡镇名单，召开专题会议研究审定本年度拟上报国家、省、市级创建对象；对已打造的示范点，持续巩固提升建设成效，落实后续运营管理各项工作，同步做好标识牌规范设置及旅游宣传推介工作。