2025年10月20日，政府县长钟向辉在县政府会议中心二楼会议室主持召开县政府第61次常务会议。现将会议讨论确定的有关事项纪要如下：　

一、会议传达学习了习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神。会议指出，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话，系统阐述了新时代党的治疆方略的丰富内涵与实践要求，为我们做好民族地区工作、推动县域高质量发展提供了根本遵循。会议强调，全县各级各部门要把深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神结合起来，深刻领会新时代党的治疆方略的历史背景和重大意义，推动党中央决策部署落地见效。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固提升全国民族团结进步示范区创建成果，深入实施铸牢中华民族共同体意识“石榴籽”工程，全面加快各民族共同富裕先行区建设，持续推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县，推动自治县经济社会高质量发展。要严格落实反恐维稳“六住”措施，加大涉疆涉伊风险隐患排查整治力度，有力有效维护国家安全和社会稳定。　

二、会议传达学习了9月29日中共中央政治局会议精神。会议指出，9月29日中共中央政治局会议专题研究制定国民经济和社会发展第十五个五年规划重大问题，明确提出“六个坚持”的核心原则，为新时代经济社会发展提供了根本遵循。会议强调，全县各级各部门要深刻领会、全面贯彻会议精神，准确把握新发展阶段的目标任务与实践要求，以“六个坚持”为根本，谋篇布局全县“十五五”规划编制与实施工作，切实把党中央决策部署转化为推动我县高质量发展的具体实践。要紧扣“坚持高质量发展”“坚持统筹发展和安全”要求，聚焦全省“七地一屏一通道”建设，立足全市“一屏三地”功能定位，全面推进“生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县”，精准对接上级政策导向与发展需求，科学设定各领域发展目标，聚焦重点产业、重大基础设施、重要民生工程谋深谋实项目支撑体系，确保“十五五”规划科学务实、引领发展。要落实“坚持全面深化改革”“坚持有效市场和有为政府相结合”原则，全力抓好产业发展、乡村振兴、项目建设、招商引资等重点工作任务，优化项目审批“绿色通道”，推行重点工程“三个清单”管理，让市场活力与政府服务精准对接发展需求。要以“坚持党的全面领导”“坚持人民至上”为根本，深化“三抓三促”行动，全力推进各民族共同富裕先行区建设，聚焦发展关键领域与民生核心诉求，基层社会治理实效提升、群众“急难愁盼”问题破解、作风建设深化、基层减负攻坚等重点任务上实现突破性进展，以问题导向破解发展堵点，以结果导向回应群众期盼。

三、会议传达学习了习近平总书记在全球妇女峰会开幕式的主旨讲话精神。会议指出，习近平总书记的重要讲话深刻阐述了妇女在人类文明进程中的重要地位和作用，强调了推进妇女事业发展是国际社会的共同责任，为加速妇女全面发展新进程指明了方向。会议强调，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，贯彻落实注重家庭、注重家教、注重家风的要求，抓住家庭、家教、家风三个环节，切实推动妇女儿童事业取得新成效。要营造良好环境，落实维护妇女儿童合法权益暨平安家庭联席会议制度，开展好结对关爱行动，精准帮扶困境妇女儿童，着力推动解决影响和侵害妇女儿童权益的突出问题，让尊重妇女、关爱儿童在全社会蔚然成风。要提升妇女健康水平，持续推进城乡妇女“两癌”免费检查项目，实施好肃南户籍9至18岁女孩免费接种HPV疫苗项目，扩大检查覆盖面，提高检查质量，做到早发现、早诊断、早治疗。要持续发挥乡村振兴巾帼示范基地、“巾帼乡村就业工厂”示范带动作用，引导妇女投身乡村旅游等特色产业，在促进产业融合发展中创业增收。　

四、会议传达学习了《永久基本农田保护红线管理办法》（经2024年12月6日自然资源部第4次部务会议和农业农村部2025年7月7日第8次常务会议审议通过，自2025年10月1日起施行）。会议强调，耕地保护是粮食安全的根基，关乎国家战略全局。全县各级各部门要站在讲政治的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护、粮食安全的重要指示批示精神，结合党中央、国务院关于耕地保护的重要决策部署，准确理解和把握《办法》的背景和主要内容。更加自觉从“国之大者”的高度充分认识耕地保护的极端重要性，始终把耕地保护放在心上、抓在手上、扛在肩上，突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，坚决压实耕地保护责任，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。严格落实藏粮于地、藏粮于技战略，高质量建好高标准农田，全力提升耕地质量，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。持续健全完善土地执法监管体制机制，全力推进最严格耕地保护制度落地见效，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实保障好粮食安全。　

五、会议传达学习了中共中央办公厅《关于印发＜深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告＞的通知》《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》和中共张掖市纪律检查委员会、张掖市监察委员会《关于2起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，研究安排了相关工作。会议强调，学习教育总结不是作风建设的终点，而是新的起点，全县各级各部门要锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，切实巩固拓展学习教育成果，以优良作风推动全县经济社会高质量发展再上新台阶。要在强化理论武装上持续用力，在学深悟透中当好优良作风的传承者，在知行合一中当好政治忠诚的明白人；要在深入查纠问题上持续用力，建立健全经常性发现问题、解决问题机制，提高监督穿透力和有效性，推动贯彻中央八项规定精神入脑入心、见行见效；要在补齐制度短板上持续用力，坚持“当下改”与“长久立”相结合，以彻底的自我革命精神推进全面从严治党；要在改进工作作风上持续用力，深刻汲取违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题典型案例教训，在思想政治上进行检视、剖析、反思，对作风问题进行对照、查摆、整治，树牢正确权力观、政绩观、事业观，践行务实、高效、简约、清廉的工作作风和生活习惯，推动中央八项规定精神落地见效；要在推动高质量发展上持续用力，切实把学习教育成果转化为推动经济社会高质量发展的实际成效，转化为创造人民高品质生活的实际成效。　

六、会议传达学习了省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制《关于印发＜调研考察和横向交流中的形式主义问题整治工作实施方案＞的通知》，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要认真贯彻落实中央关于整治工作的部署要求，把“四下基层”优良作风融入调研交流全过程。以“关键少数”为引领，带头摒弃“走过场”“重痕迹轻实效”等不良作风，推动全体人员转变工作理念，从思想根源上破除形式主义弊病。严格遵循“按需选题、精准对接”原则开展调研考察，科学制定调研计划，避免盲目开展调研、重复调研，深入一线，全面掌握真实情况，杜绝“走马观花”“蜻蜓点水”式调研等。横向交流要聚焦全县发展中的重点、难点问题，精准对接交流对象，围绕生态产业培育、乡村振兴推进等关键领域开展深度交流，以“打破砂锅问到底”的态度，学习借鉴先进经验，找准解决问题的路径方法。要建立健全形式主义问题监督机制，综合运用日常检查、专项督查、群众监督、舆论监督等多种方式，对调研考察和横向交流工作进行全程监督，及时发现并纠正形式主义问题。　

七、会议传达学习了甘肃省民族团结进步表彰大会精神，研究安排了相关工作。会议指出，此次全省民族团结进步表彰大会，系统总结了我省民族工作的显著成就，胡昌升书记和任振鹤省长的重要讲话，深刻阐述了新时代做好民族工作的重大意义与实践要求，为我们当前和今后一个时期的民族工作注入了强大动力。会议强调，全县各级各部门要深入学习贯彻大会精神，持续擦亮“全国民族团结进步示范县”和“各民族共同富裕先行区”这两块“金字招牌”，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，凝聚全县各族干部群众智慧力量，共同谱写中国式现代化肃南实践新篇章。要精心组织好“石榴花开·牧歌肃南”系列主题活动，在传统节庆和文化活动中有机融入中华优秀传统文化基因，不断增强各族干部群众对中华文化的认同感。要将民族团结进步创建与推进乡村全面振兴、创新基层治理等深度融合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进主动创安主动创稳，做实县乡综治中心实战化运行，推广“一碗奶茶暖人心、四级七天解纷争”等特色做法，有效化解矛盾纠纷，巩固和发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。　

八、会议传达学习了全省涉藏州县主动创稳工作推进会议精神、胡昌升在甘南州调研时的精神和张掖市信访工作联席会议办公室关于转发《中央信访工作联席会议〈关于深入推进信访工作法治化有关问题的通知〉》的精神，听取县委社工部1至10月份全县信访工作情况汇报，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要进一步健全完善信访工作责任制，领导干部带头落实包案接访制度，采取“常态接访、定期约访、重点走访、带案下访”相结合的方式，精准对接群众诉求，重点解决涉及草原生态保护、民生保障等领域的信访积案和突出问题，确保群众诉求有人管、有人办；相关职能部门要依法及时有效化解信访问题，充分发挥信访工作联席会议职能作用，加强与农业农村、林草、民政、司法等部门的沟通协调，构建多元化解体系，全方位排查矛盾纠纷，有效防范信访矛盾产生和激化，坚决避免信访群众聚集和越级上访；要树立“有权必有责、权责相一致、有责要担当、失责必追究”的正确导向，严格履行信访部门“三项建议”职责，针对节假日、重大活动、重要会议等关键节点，完善集访、缠访、闹访等过激行为处置预案，加强与公安、应急等部门的联动，提升应急处置能力；要充分发挥县长“每季一题”座谈会作用，突出解决群众关注的民生问题；要用好法治教育措施，结合“八五”普法工作，靠实各部门信访工作责任，对群众上访事项实行清单化、闭环式管理，强化跟踪督办，巩固化解成果，推动全县信访形势持续好转，为党的二十届四中全会胜利召开营造稳定有序的社会环境。会议要求，各部门单位在接待信访人员、办理信访事项时要严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面落实首办责任制，根据各自职责和有关规定，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，及时就地解决群众合法合理诉求，努力实现“让群众最多访一次”。　

九、会议传达学习了中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于印发＜甘肃省深入实施城市更新行动的若干措施＞的通知》，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，精准对接《甘肃省深入实施城市更新行动的若干措施》要求，将城市更新作为推进县域高质量发展的关键支撑和改善民生的基础性工程。对照省级14项工作措施与2030年量化目标，结合我县实际找准发力点，坚决避免“上下一般粗”。要始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，把解决群众急难愁盼作为核心导向。要聚焦四大重点推动任务落地，抓实县城供水、燃气、供热等地下管线更新改造，加快推进关键节点道路改扩建工程，持续优化县城人居环境，构建城市现代化治理体系，全面提升城市发展宜居性和本质安全能力。　

十、会议传达学习了甘肃省自然资源厅《关于征求＜甘肃省新一轮找矿突破战略行动推进会议重点任务分解方案（征求意见稿）＞意见建议的函》，研究安排了相关工作。会议强调，全县各有关部门单位要认真学习《甘肃省新一轮找矿突破战略行动推进会议重点任务分解方案》，紧扣省级“攻深找盲”部署，立足我县资源禀赋优势，充分发挥区域矿产资源富集的基础条件，聚焦关键矿种，以煤炭、铁、铜多金属等战略性矿产为核心，有序推进法拉沟煤矿外围、皂矾沟煤矿、红湾铁矿等重点勘查项目实施；加大勘察验证力度，重点攻坚镜铁山铁矿深部区域，力争实现铁、铜、钨资源储量大幅提升。要严守生态红线，严格落实生态保护措施，将生态优先理念贯穿找矿、勘查、开发全链条，同步推进绿色矿山建设，实现“勘查开发与生态修复一体化”，确保资源开发与生态保护协同共进。要优化矿业权配置，结合县域矿产资源分布特点与开发需求，建立矿业权常态化出让机制，规范出让流程、提升透明度，提高资源市场化配置效率。要全力推动项目落地见效，加快推进四方、海杰、天昊等企业扩能提升，推进昌明铁选厂、博怀沟采选尾一体化、吊大坂铅锌矿选厂等重点项目建设进度，主动协调解决土地规划等前期手续办理、施工用水用电等突出难题，保障各类项目高效推进。　

十一、会议传达学习了中央纪委国家监委机关、中央组织部、国家发展改革委、司法部、审计署、税务总局、市场监管总局、国家统计局印发《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》的通知，听取县统计局关于防治统计造假工作情况汇报，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要深刻认识做好统计工作的重要性，坚决杜绝任何形式的统计造假行为，全力保障统计数据真实准确、完整及时。一是提高政治站位。充分认识到《实施方案》是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于防治统计造假重大决策部署的重要制度集成和创新实践总结，以高度的政治责任感和使命感抓好《实施方案》和新修订的《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法规、文件的贯彻执行，严格落实“领导干部带头学、统计部门深入学、职能部门对照学”的工作要求，结合工作实际逐条逐项抓好跟踪落实，切实守牢统计造假的底线红线，真正做到说实话、报实数、办实事、求实效。二是加强工作统筹。针对《实施方案》部署的八项重点任务，建立健全覆盖全县、分级负责、层层落实的防范和惩治统计造假责任制，明确各级党委、政府的领导责任、统计机构的主体责任、纪检监察机关的监督责任以及各行业主管部门的监管责任，构建源头防范、过程管控、事后追责的全链条、多部门协同制度机制，共同防范和惩治统计造假，切实保障统计数据的真实性、权威性。三是强化责任担当。严格落实“一把手”作为本单位统计数据质量第一责任人的要求，对本单位重要统计项目，必须亲自过问、亲自把关，建立健全审核机制，牢牢守住统计工作的数据源头关、审核校验关、责任落实关，坚决杜绝“重结果、轻过程”“重指标、轻质量”倾向，确保数据经得起检验。四是增强监督实效。以深入贯彻落实防治统计造假刚性制度为契机，全面落实防治统计造假责任体系和追责问责体系，强化统计监督结果运用，从源头上、制度上、技术上有效防治统计造假，以高质量统计数据服务高质量发展。　

十二、会议传达学习了全省教育领域专项整治工作推进会议精神，研究安排了相关工作。会议强调，全县各有关部门、学校要深入贯彻落实全省教育领域专项整治工作推进会议精神，切实解决我县教育领域存在的突出问题，全面提升教育教学质量与管理水平。要准确把握整治工作的目标任务、重点内容和工作要求，建立健全“县政府统一领导、教育部门牵头负责、相关部门协同配合、学校具体落实”的工作机制，层层传导压力，级级压实责任，确保责任到人、任务到岗，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。要坚持问题导向，聚焦推进会议明确的重点整治领域，结合我县教育领域存在的薄弱环节和突出问题，制定针对性强、可操作、能落地的专项整治工作实施方案，明确整治重点、阶段任务、时间节点和具体措施，为整治工作有序推进提供有力指导。要建立健全监督检查机制，加强对专项整治工作的全过程监督，县教育局要成立专项整治工作督查组，定期对各学校、各相关部门整治工作推进情况进行监督检查，及时发现问题、督促整改，以严明的纪律保障专项整治工作顺利推进，切实营造风清气正的教育环境。会议要求，县教育局要尽快完成教育系统已建工程项目的决算工作，确保项目账务准确清晰。其次，要对各学校周边及校园摄像头分布情况进行摸底，并及时向县政府主要领导进行汇报。　

十三、会议传达学习了习近平总书记关于食品药品安全的重要论述和中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于医疗卫生系统食品药品安全校园安全专项整治督导情况的通报》，听取食安委办关于食品安全工作情况汇报，研究安排了相关工作。会议强调，全县各级各部门要深刻领会习近平总书记关于食品安全工作的重要论述精神，严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，强化党政同责、属地管理责任，建立健全食品安全工作责任制。要突出重点环节监管，加强对食品生产、流通、餐饮服务等各个环节的监督检查，严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求。加大对食品生产经营场所的检查频次和力度，针对学校食堂、农村集体聚餐、农贸市场等重点场所，重点检查索证索票、餐具消毒、食品加工制作过程等是否符合规范，严厉打击使用非法添加食品添加剂、经营过期食品等违法违规行为。坚持“多措并举，预防为主”的原则，加大食品安全宣传力度，普及食品安全知识，增强公众的食品安全意识和自我保护能力。鼓励公众参与食品安全监督，畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度，形成全社会共同关注、共同参与食品安全治理的良好氛围。会议要求，县市场监管局每逢旅游旺季、节假日要提前着手，组织执法人员开展专项行动，对县域内食品生产、流通和餐饮服务等环节进行监督检查，有效规范市场秩序。