2025年4月21日，政府县长钟向辉在县委党校二楼会议室主持召开县政府第52次常务会议。现将会议讨论确定的有关事项纪要如下：
一、会议传达学习习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神。会议强调，全县各级各部门要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，切实增强抓巡视整改的责任感使命感。要严格执行《生态环境保护督察工作条例》，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，一体落实河湖长制、林长制，从严执行党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等制度，持续压实行业部门特别是生态环境、自然资源、水务、林草等部门的监管责任，推动形成上下联动、左右协同、全域加强的生态环境保护工作格局。要高度重视省委第六巡视组向肃南县反馈的整改意见，切实扛牢巡视整改责任，要以严肃认真的态度，对照《省委第六巡视组反馈意见整改落实方案》，逐项分解细化目标任务、具体措施、责任单位和时限要求，切实加快整改进度，按时限要求高质量完成整改任务，以整改成果推动全县各项事业持续健康发展。会议要求，县政府班子成员及各部门要高度重视省委第六巡视组反馈意见整改工作，深入调研摸底、抓好推进落实，认真梳理各行业领域问题整改情况，及时向县政府主要领导汇报相关情况。
二、会议传达学习习近平总书记在参加首都义务植树活动时的重要讲话精神。会议强调，全县各级各部门要深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记在参加首都义务植树活动时的重要讲话精神，树牢增绿就是增优势、植树就是植未来理念，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，走好生态优先、绿色发展之路。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续开展全民义务植树和城乡绿化行动，加快祁连山北麓水源涵养与生态保护修复项目等重点生态项目实施，切实筑牢守好国家西部生态安全屏障。要用好资源禀赋，加快推进生态系统碳汇价值转换，释放森林“水库、钱库、粮库、碳库”功能，把绿水青山更好转化为金山银山。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，健全管护养护机制，着力解决生态保护修复中的突出问题，不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性，为经济社会高质量发展筑牢生态根基。
三、会议传达学习习近平总书记关于就业工作的重要论述，听取了县人社局关于就业工作情况汇报，研究安排了有关工作。会议强调，全县各级各部门要持续深入学习领会贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述，进一步提高政治站位，要贯彻人民为中心的发展思想，坚定不移把就业优先政策抓紧抓实抓到位。要紧盯就业工作关键环节，坚持援企、减负、稳岗、扩就业并举，突出抓好高校毕业生、农民工、贫困劳动力、城镇困难人员等重点群体和灵活就业等重点领域就业工作。要围绕重点产业开展特色和“订单式”培训，强化县乡村三级联动，完善公益性岗位管理，力争在创业市场活力激发上有提升，技能品牌培树上有质效，政企联动扩岗稳就业上有突破，数字就业信息化建设上有创新，就业服务网格搭建上有成效。会议要求，县人力资源和社会保障局要摸清全县各类就业人员底数，有效增强技能培训和各类招聘活动的针对性和精准度，全力推进就业创业。每年度招聘会和技能培训方案、计划要提交县政府审定。
四、会议传达学习了《中华人民共和国安全生产法》。会议强调，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，将安全生产工作放在更加重要位置，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。要落实监管责任，严格落实“三管三必须”要求，持续开展风险隐患排查整治，突出薄弱环节、盲区死角、违章作业和违规操作等重点，持续开展专项整治，着力从根本上消除隐患、解决问题，切实提升本质安全水平。要严格执法、精准执法、规范执法，健全明察暗访常态化工作机制，多采用“四不两直”的方式摸清实情，全面打造能执法、敢执法、会执法的专业执法队伍，积极开展安全生产指导服务，有效打击震慑违法企业、保障守法企业合法权益，坚决守住安全生产底线。要加大宣传普法力度，深入企业开展“说理式执法”“情景式普法”，全方位、多样化、多维度推动安全生产知识进农村、进社区、进学校、进家庭，不断提高全社会风险意识和自救互救能力，努力营造良好的安全生产法治氛围。
五、会议传达学习了中央层面专项工作机制办公室整治形式主义为基层减负工作情况反映精神和市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室《关于转发全省整治形式主义为基层减负2025年第二批典型问题通报的通知》（张减负办函〔2025〕15号），研究安排了有关工作。会议强调，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚持系统观念，强化源头治理，加大精文简会力度，统筹为基层减负与赋能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。要强化问题导向，坚持存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，不断提高会议质效，统筹规范检查督查考核，完善问责激励关怀机制，切实保护干部干事创业的积极性。
六、会议传达学习了3月25日省委书记、省人大常委会主任胡昌升在张掖市调研时的讲话精神。会议强调，全县各级各部门要坚定不移贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和全国两会部署，全面完成第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，确保做到全面排查、整改到位。要全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚，严格落实“四水四定”原则，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。要严格落实以草定畜、草畜平衡原则，合理调整畜牧养殖结构，推广舍饲半舍饲养殖模式，加强对牧民的政策宣传与技术培训，提高牧民生态保护意识，确保草原生态系统在合理利用中实现可持续发展，坚决筑牢国家西部生态安全屏障。
七、会议解读学习了中共张掖市委办公室、张掖市人民政府办公室《关于印发＜张掖市支持拓展现代农业发展空间若干政策措施＞的通知》，研究安排了有关工作。会议强调，全县各级各部门要严格落实耕地面积、用水总量、粮食种植面积三项刚性约束指标，把拓展现代农业发展空间作为乡村产业振兴的重要抓手，以拓展农业发展六个空间为重点，紧盯目标任务，狠抓责任落实。要充分依托县域内资源禀赋优势和产业发展基础，优化产业布局，找准发展路径，积极培育农业产业化龙头企业，壮大新型农业经营主体，发挥示范带动效应，推进优势特色农业产业做优做强。要进一步完善农业全产业链协同发展机制，加快冷链物流项目落地，提升农畜产品精深加工能力水平，提高产品附加值。要积极推动农业与旅游、文化等产业的深度融合，依托肃南县独特的民族文化和自然风光，发展休闲观光农业、乡村旅游等新业态，为农业发展注入新的活力。会议要求，县农业农村局要多方对接，结合我县实际，尽快着手草拟我县贯彻落实《张掖市支持拓展现代农业发展空间若干政策措施》的相关文件，细化分解各项措施，经分管领导审核后，提交县委农村工作领导小组会议审议。
八、会议听取了县司法局就提升行政复议工作质效作表态发言。会议指出，行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度，是推进依法行政、建设法治政府的重要抓手。从近年来全县行政复议工作的开展情况来看，还是存在工作吸纳争议能力有待提升、实质性化解举措不够深入、监督依法行政不够有力等问题，整体工作质效还存在差距。会议强调，全县各级各部门要在行政复议工作中坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极运用“穿透性”办案思维，把调解贯穿行政复议全过程，开展“案前调解、案中协调、案后疏导”的全流程争议化解工作。要加强行政复议与信访、人民调解的衔接配合，通过组织听证、实地调查、听取意见、府院联动、释法说理等方式，提高调解和解结成功率，努力实现定分止争、案结事了。要通过书面审查、听证、实地调查、专家咨询论证等方式，对复议案件中行政行为事实认定、法律适用、合理正当性等进行全面审查，提高行政复议工作质效。
九、会议讨论研究了县农业农村局、县住建局、县自然资源局、县发改局等单位提交的议题。
会议通报了县政府第51次常务会议确定事项办理落实情况。
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