各乡（镇）党委、乡（镇）政府，县直及省市驻肃各部门、单位：

为认真贯彻落实全国农村人居环境整治三年行动方案验收工作暨村庄清洁行动冬季战役视频推进会议精神，持续巩固村庄清洁行动“春节战役”“春季战役”“秋季战役”及“百日攻坚行动”阶段性成果，保持村庄清洁行动的热情和干劲，着力提升农村人居环境面貌，干干净净迎小康，经县委、县政府同意，现就我县深入开展村庄清洁行动“冬季战役”有关事项通知如下。

一、全面对标对表年度目标

村庄干净整洁是小康社会的基本要求，村庄清洁行动自2018年开展以来，全县上下紧紧围绕“五清一改”，采取一系列有效措施，推动村庄清洁行动深入扎实开展，64.7%以上的村庄建成“清洁村庄”，生活垃圾、生活污水、畜禽粪污得到基本治理，农牧民不良生活习惯持续改变，长效保洁机制逐步建立，脏乱差现象初步遏制，村庄及周围环境基本实现干净整洁，涌现出一批“清洁村庄”和美丽庭院。但从近期农村人居环境整治三年行动验收和工作督查情况来看，各乡（镇）还普遍存在对村庄清洁行动重视程度不够、主动性不强、整治不彻底等问题，突出表现在后院卫生脏乱差、垃圾清理清运不及时、街面垃圾乱堆乱放随意丢弃等方面。村庄清洁行动是一项长期民生工程，需要持续发力、久久为功。各乡（镇）、各有关部门要进一步增强工作的主动性和责任感，按照农村人居环境整治三年行动工作要求，全面对标对表年度任务，深入推进村庄清洁行动“冬季战役”，持之以恒推动农村人居环境整治不断取得新的进展和成效。

二、精准发力突破重点难点

各乡（镇）、各相关部门要结合当地实际和各自职责，以“一轴两心四区五带”乡村振兴建设为突破口，围绕清理农村生活垃圾，室外清“三堆”、室内抓卫生、日常抓保洁，严格按规定进行垃圾收集、清运和处置，禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒行为，解决垃圾乱堆乱放和随意处置造成污染的问题。要围绕清理村内沟塘，以房前屋后、河塘沟渠、排水沟等为重点，彻底清理垃圾及水域漂浮物。要围绕清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，全面清理畜禽粪便、尾菜、农业投入品包装物、废旧农膜等废弃物，严格按规定清理处置病死畜禽尸体，禁止焚烧造成污染。要围绕依法拆旧拆危，广泛发动群众清理整治院墙旁、村道内、公共空地上乱搭乱建的养殖窝棚、柴草棚、露天粪坑茅厕及构筑物；依法拆除烂房旧屋、残垣断壁、废弃厂房棚圈等，及时清运、妥善处置拆除后的建筑垃圾，整治好村内公共空间。要围绕提升乡村建筑风貌，加强新建农房体量和风貌管控，结合质量安全改造推进现有农房风貌提升。要围绕宣传引导，健全完善村规民约，约束村民行为，开展评比检查，强化社会监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，确保庭院净化人人参与，齐抓共管，常抓常新。

三、真抓实干打好“冬季战役”

（一）突出冬季特点。各乡（镇）要突出冬季农闲时节的特点，利用冬闲时机，组织动员群众集中开展大扫除、大清洁活动，并结合本地农情民情、风俗习惯等，组织开展各具特色的自选动作，持续推进村庄清洁行动。要把村庄清洁行动与爱国卫生运动有机结合，组织农牧民群众重点清理死角盲区，从村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，有效铲除病媒生物滋生环境，从源头预防疾病传播。

（二）积极发动群众。各乡（镇）、村（社区）要举办多种形式的教育培训活动，通过进村入户宣讲、教育培训、主题讲座等方式，普及健康卫生知识，引导农牧民群众改变不良卫生习惯，进一步增强参与农村人居环境整治的自觉性主动性。要深入开展家美积分超市、红黑榜评比、美丽庭院创建等活动，培养向善向上的文明乡风，让爱干净成为村庄新风尚，让绿色健康理念化风成俗。

（三）健全长效机制。要将村庄清洁行动等农牧村人居环境整治与发展乡村产业、建设乡风文明、加强乡村治理等有机结合，实现互促互进、相互融合，化美丽环境为美丽产业、美丽乡风、美丽经济，真正实现从一时美向内在美、持续美转变。各乡（镇）要健全村庄公共环境保洁机制，落实日常保洁费用，鼓励有条件的乡镇建立城乡一体化保洁机制。各村（社区）要进一步健全“门前三包”等制度，有条件的地方要设立村庄清洁日、清洁指挥长等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

（四）强化协作督查。农业农村部门要充分发挥好牵头抓总的作用，强化统筹协调。县改善农村人居环境专项工作组成员单位要结合职能职责，主动担当，密切配合，通力协作，推动农村面貌持续向好，群众幸福感稳步提升。各乡（镇）要结合省上农村人居环境整治三年行动验收工作，认真查找农村人居环境整治弱项短板，建立问题清单和整治台账，逐项整改销号。相关部门单位要把村庄清洁行动纳入督查重点内容，高位推动，强有力促进落实,推动村庄清洁行动取得更多进展和成效。

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