肃农发〔2026〕87号

肃南裕固族自治县农业农村局

关于印发肃南县2026年粮油规模 种植主体单产提升项目实施方案的通知

各乡（镇）人民政府:

现将《肃南县2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好执行落实。

肃南县农业农村局

2026年7月15日

肃南县2026年粮油规模种植主体

单产提升项目实施方案

为全面贯彻落实中央和省委农村工作会议精神,坚持稳面积、提单产两手发力，持续实现粮食稳产增产，全方位夯实粮食安全根基，根据省农业农村厅《关于印发2026年甘肃省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》(甘农农发〔2026〕10号)要求，2026年继续以小麦、玉米为重点作物，实施粮油作物大面积单产提升行动,为粮食稳产增收提供有力支撑。为做好项目实施，结合我县实际，特制定本方案。

总体要求

围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘“地、种、肥、药”各要素、“耕、种、管、收”各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、实施范围

（一）实施作物及奖补对象。根据省农业农村厅《关于印发2026年甘肃省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》(甘农农发〔2026〕10号)要求，2026年项目资金重点奖补作物为小麦、玉米，补贴对象为种植大户、家庭农场、农民合作社、村集体经济组织、农业企业等新型经营主体，其中种植大户、家庭农场集中连片规模种植不少于100亩，农民合作社、村集体经济组织不少于300亩，农业企业不少于600亩的，单个项目主体可申报多种作物。

三、实施程序

（一）主体申报。各乡（镇）组织动员区域内符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物种类和品种名称、种植面积、所在位置、关键技术、目标单产等基本信息。乡（镇）政府要组织农业技术人员与行政村共同审核确定承担项目主体，并将确定的主体信息于6月30日前报县农业农村局审核，审核通过在乡（镇）、村两级公开栏及县人民政府网站进行公示。

(二)过程记录。项目主体应按田间管理，落实关键技术，在整地播种肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施，填写生产过程记录表(附件3)，实行一主体一档案的方式，建立生产档案，并由各乡（镇）农业农村综合服务中心收集归档。

（三）测产核实。各乡（镇）农业农村综合服务中心配合县农技中心在7月30日前完成小麦（明花乡7月10日前），10月15日前完成玉米测产验收，向县农业农村局上报项目验收结果，县农业农村局按照不低于20%的比例对项目主体进行随机抽测复核。重点对主体上报的产量增幅过高、明显脱离生产实际的严格开展复测，确保单产水平真实可靠。

（四）结果公示。综合运用乡（镇）、两级村务公开栏、县人民政府网站等渠道，对申报主体补贴情况和环节进行公示，接受群众和社会监督。及时公示项目拟奖补主体及资金等有关信息，对反映有异议的组织核实复审。

（五）奖补标准。2026年粮油规模种植主体单产提升行动项目资金400万元，根据省农业农村厅《关于印发2026年甘肃省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》(甘农农发〔2026〕10号)要求，依据措施到位、测产排序情况，采取现金奖补，小麦、玉米作物较全县相应作物平均产量提高4％以上的，小麦每亩奖补100元，玉米每亩奖补73元左右，农业企业不超过100万元，农民合作社、村集体经济组织不超过50万元，家庭农场、种植大户不超过30万元，奖补资金以现金方式兑付给经营主体。

（六）资金兑付。县农业农村局根据乡（镇）上报测产结果和审核公示的补贴对象进行单产水平排序，验收通过并公示无异议的面积兑付经营主体项目奖补资金。

四、技术路径

(一)小麦。以“机械精量播、病虫绿色防控、水肥高耦合、全程机械化”为主，重点推广优质中筋品种，集成宽幅匀播药剂拌种、精量机播、合理密植、测土配方、绿色防控、全程机械化等高质高效栽培技术，重点推广中筋或中强筋品种，集成推广宽幅匀播、浅埋滴灌等技术，通过优化品种结合和群体结构，大幅提升小麦单产水平。积极推广麦后复种饲草模式,实现粮饲轮作和一年两熟，在保障粮食面积的同时，最大限度增加农民收入。

(二)玉米。在技术上，集成推广水肥一体化、覆膜沟灌，以玉米密植精准调控为核心，集成配套精细整地、精量播种、密植栽培、机械粒收和绿色防控等高产高效栽培技术，重点推广株型紧凑、丰产抗逆、适宜机械粒收的中早熟品种，坚持少量多次和优化减氮、控磷、调钾、补微（微量元素）的施肥方案，通过增密、增穗实现单产大幅提升。病虫防控上,突出抓好玉米红蜘蛛、棉铃虫、玉米螟、叶斑病等病虫害绿色防控和统防统治。

五、保障措施

(一)加强指导服务。县农技中心要充分发挥农技推广队伍作用，明确细化属地小麦、玉米单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。在关键农时季节，组织开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，推动实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动新型经营主体大面积均衡增产。

(二)加强宣传推广。各乡（镇）县农技中心要引导和鼓励新型经营主体主动应用良种、良技、良机，持续强化种粮的科技投入，提升新型经营主体规模化、绿色化、标准化生产水平和现代化、集约化管理水平。要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过经验交流、典型示范、视频宣传等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升氛围。

(三)加强监督管理。各乡（镇）县农技中心要强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明，严禁各类新型经营主体通过虚报种植面积、编造产量数据等套取国家补助资金，一经查实，将严肃处理。请各乡（镇）将《项目申报表》(附件1)、《生产过程记录表》(附件2)、《承诺书》（附件3）、《项目主体档案表》（附件4）及年度项目总结报县农技中心406室。未按时限申报的，不予受理。

(四)公平竞争保障。本方案的实施，应严格遵守《中华人民共和国反垄断法》和公平性竞争审查制度要求，确保所有市场主体平等参与竞争，不得设置不合理或歧视性的准入条件，不得限定或变相限定交易，不得滥用行政权利排除、限制竞争。

联系人：何林鑫 联系方式：13689369666（钉钉同号）

附件:1.肃南县支持规模主体粮油单产提升申报表

2.肃南县粮油规模种植主体生产过程记录表

3.关于对申报材料真实性的承诺书

4.肃南县2026年粮油规模种植主体单产提升项目主体档案表

肃南县农业农村局	2026年7月15日印发

附件1

肃南县2026年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表

申报主体（盖章）： 申报时间：

基本

情况	申报主体名称（姓名）
经营地址
经营内容
示范级别
注册时间
注册资金
统一社会信用代码（身份证号码）
法定代表人
联系 方式
成员数
开户行
银行账号
2025年单产	公斤/亩	流转面积
2026年单产	公斤/亩	财务情况
三品认证
注册商标
申报主体简介及示范点建设情况
专家技术人员指导意 见	技术指导人员签字：
乡（镇）政府意见

（盖章） 负责人签字：

年 月 日
附件2：

肃南县2026年粮油规模种植主体生产过程记录表

主体名称（盖章）：

日期	生产过程记录

附件3:

关于对申报材料真实性的承诺书

（主体名称）郑重承诺：

申请肃南县2026年粮油规模种植主体单产提升行动项目所提供的申报材料真实、准确、可靠，我合作社（家庭农场）对其真实性负全部责任，若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿承担一切责任。

特此承诺！

申报主体（盖章）：

法人代表签字（按手印）：

年 月 日

附件4

肃南县2026年粮油规模种植主体单产提升项目主体档案表

县（乡）： 时间： 填表人： 电话：

序号	县（乡、村）	项目主体	负责人姓名	身份证号码／

社会信用代码	联系方式	作物

品种	面积

（亩）	落实的关键

技术措施	亩产水平

（斤）