自治县成立70年来,肃南县承启“告别绝对贫困、实现全面小康、迈向共同富裕”三个历史阶段的伟大征程,自20世纪80年代初开启小康建设进程起,围绕各阶段小康建设经济发展目标接续奋斗。1997年跨入全省基本实现小康县行列,到2020年全面建成小康社会,农牧民生活从基本温饱到全面小康,从美丽乡村建设到生产生活条件实现跨越发展,从脱贫攻坚宣告胜利,到乡村振兴风帆正扬,农牧村各项事业发展取得历史性成就,一幅“内外兼修”的富美乡村图景正尽情地在大地上铺展。
特色产业兴,乡村活力旺。在肃南县大河乡西岔河村养殖小区里,养殖棚、晒场、储料间、恒温水槽等设备一应俱全,一头头西门塔尔能繁母牛悠闲吃草、膘肥体壮。作为畜牧业大县,肃南县聚焦产业兴旺,厚植乡村振兴发展动能,抢抓获评“全国草原畜牧业转型升级试点县”和省上“构建肃南—天祝百万只细毛羊产业带”重大政策机遇,加快推进“一区两园五基地”现代产业体系建设,积极引导农牧民走“天然放牧+舍饲养殖+异地借牧”相结合的畜牧业转型之路,推动优势特色产业由增量增产向提质增效和产业融合转变,厚植共同富裕先行区的底色成色。以“全国休闲农业重点县”建设为抓手,开发完善10条乡村休闲旅游精品线路,形成“农业+”多业态发展态势。
如果说特色产业是肃南县实现乡村振兴的一大抓手,那么另一大抓手便是基层治理创新。“作为阿勒齐调解室的一名调解员,帮助居民解决了众多操心事、烦心事、揪心事是我的职责所在,也是为社区治理贡献一份力量。”阿勒齐”调解室调解员马文静说道。多年来,全县积极探索民族地区“邻里小院议事”和矛盾纠纷多元调解模式,打造独具民族特色的“阿勒齐”调解室、“阿尔达议事”蒙古包、“井井有调”工作法和“一碗奶茶”双语调解法等乡村治理品牌,农牧民群众主动参与民主议事、加强自我管理服务的“主体意识”不断提升。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展“民主法治示范村”创建活动,县级民主法治示范村达91个,创建率达87%。
乡村振兴,既要“塑形”,更要“塑魂”。肃南县以全国文明城市创建为引领,大力培树道德模范、文明家庭、最美人物等典型,涌现出全国道德模范窦兰英等一批典型模范。培树全国“最美家庭”1户、“中国好人”1名、全国文明村镇2个、省级“最美家庭”2户,在全社会形成了崇尚道德模范、学习先进榜样、争做文明公民的良好道德风尚。构建县乡村全覆盖的“三级”新时代文明实践机构网络,深入开展“我们的中国梦”文化进万家暨新时代文明实践系列活动,进一步丰富群众精神世界,增强群众精神力量,提升群众精神风貌。
在肃南县前滩村,二十余栋外观独具民族特色的二层小洋楼已经落成,整齐排列在沿街道路两侧,门前的柏油路平坦整洁。前滩村村民索文花说:“我买的是上下共180平米的户型,算上前后院的面积将近有300多平,验收的时候看到以后自己能住上这么大这么好的房子心里别提多高兴了。”
农家小院,房前屋后装扮靓丽;农牧村公路,串联起牧区村落,铺就了振兴的幸福坦途;墙体彩绘,描画着幸福生活。当下的肃南,农牧村的美别有韵味,展现出了与过去截然不同的乡村生活图景。全县按照“五近”原则探索推广基础设施集中建设、农牧民群众集中安置、特色产业集中布局、公共服务集中配套的发展模式,突出地域、民族、文化等特色,深入实施“5155”乡村建设示范行动,着力提升乡(镇)集镇和中心村服务功能,推动“和美乡村”和乡村建设示范创建同轨并行、同频共振。全县累计完成57个行政村“多规合一”村庄规划编制,集中精力接续打造祁丰东纳藏乡小镇、马蹄藏乡小镇、大河巴尔斯小镇、康乐裕固风情走廊等“样板工程”,力争102个村实现集体经济总收入2100万元以上,确保村均收入达到20万元以上,年村集体经济收入达到10万元以上的村和年经营性收入5万元以上的村达到100%。一个个和美乡村,构成了一幅家乡如画生态浓,乡村振兴入画来的生态绿色图景。
绿野绽风华,振兴唱欢歌。肃南县牢固树立“两山”理念,坚决筑牢守好西部重要生态安全屏障,守好生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。坚持把学习运用“千万工程”经验作为推进乡村全面振兴、加快城乡融合发展和建设各民族共同富裕先行区为重要抓手,推动农牧村一、二、三产业融合发展,肃南正处处朝气蓬勃、风景正好,山青水绿、产业兴旺、人和村美的全域大美格局正在形成,奋力书写出了乡村振兴高质量发展“肃南答卷”。
肃南县农业农村局党组书记、局长郭志剑说:“下一步,我们将以高质量建设河西走廊各民族共同富裕先行区为统揽,锚定创建全省乡村振兴示范区‘一高地四区’这条主线,坚决守牢粮食安全、不发生规模性返贫底线和水资源利用上限‘三条红线’,着力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理‘三个水平’,强化改革创新、项目支撑、政策集成、人才支持‘四项措施’,从加快乡村产业转型升级发展步伐、深入推进和美乡村示范建设、持续深化农牧村综合改革、推进‘五治’融合提升治理水平、不断拓宽群众增收渠道五个方面持续用力,为创建全省乡村振兴示范区贡献肃南力量。”