今年以来，大河乡认真贯彻落实市委《关于健全党建引领乡村治理机制的意见》精神，紧扣“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作要求，探索建立“上门问诊-集中会诊-对症下药-及时转诊-销号回诊”五步走“民情医院”工作模式和“12345”（一张网格绘织民情地图、两次议事掌握村情民意、三项制度厘清问题症结、四级联动确保办结实效、五日答复回应群众关切）工作法，不断完善乡村治理体系、提升基层治理能力。

坚持组织引领，夯实乡村治理主阵地。围绕基层党建基础建设攻坚行动，采取“选拔+培养+评价+使用”的链条式后备干部培养机制，储备村级后备干部123名。将发展壮大村集体经济作为“党建+产业”提质扩面的有效形式，紧盯农牧村集体经济“提标倍增”目标任务，召开工作任务安排部署推进会，逐村“过筛子”，补充完善发展壮大村级集体经济“提标倍增”方案，确保年底实现各项目标任务。结合“三抓三促”行动开展“练兵比武”，抓实党员和职业农牧民培训成果转化，为党建引领乡村治理提供坚强组织保障。

织密“一张网格”，实现服务群众全覆盖。按照一网管全局的要求，划分基础网格18个，配备网格党支部书记、专职网格员36名，网格辅助人员44名，党员联系户136名，形成“乡党委—村党组织—网格党支部—党员联系户”分级负责的网格化管理体系。将农牧、社保、卫生等11类42项民生服务项目全部纳入网格办理范围，实现乡村治理所有要素入网、事项进网。

抓实“两次议事”，开辟常态走访新路径。依托“民情医院”工作模式，设立“邻里小院”，建立常态化入户走访制度，采取“1+X”党员联系户模式，对所联系户每月开展一次“上门问诊”走访活动和“邻里小院”集中议事活动，逐一了解联系户思想动态和近期存在的困难问题，做好政策宣传、民意收集、问题排查、情绪疏导等工作。

用好“三项制度”，促进定期说事规范化。结合各农牧村实际建立定期议事制度、分析研判制度和限时办结制度。将每月1号、15号确定为村民定期说事议事日，就家庭琐事、矛盾纠纷、求学就医、生产发展、困难帮扶等大事小情在“邻里小院”开展说事议事活动，并及时收集问题汇总上报村“两委”班子，村“两委”班子召开专题会议对反映问题进行“集中会诊”分析研判，根据问题属性和轻重缓急程度“对症下药”，制定工作措施，明确办理人员，限时办结答复，推动民事民提、民事民议、民事民决。

构建“四级联动”，确保码上响应见实效。按照一村一群、一户一人的原则建立村民微信群，推广利用微信群、综治E通APP、“邻里小院”议事等平台，畅通群众诉求反映渠道，由各党员联系户负责信息收集、转办处理。构建“琐碎小事党员联系户答复、一般问题村内联合化解、疑难杂症乡级受理办结、重大问题部门单位协调处置”“四级联动”问题处置机制，切实提高事项办理效率。

秉持“五日答复”，推动接诉即办高效能。按照“高效、快捷、精准”的便民服务要求，自五个工作日内就问题办理结果或进度给予当事人情况答复，力争反映各类问题诉求事事有回应、件件有落实，为广大党员群众搭建“想说话、敢说话、真说话”的敞亮平台，营造“议好事、好议事、议事好”的，良好民主氛围。