近日,甘肃东唐新能源有限公司将一面“严谨高效办实事,心系企业服务好”的锦旗送到肃南县自然资源局,对该局在50MW/200MWh构网型独立储能电站项目用地审批中提供的全流程高效服务表示感谢。企业负责人感慨地说:“现在提交一套材料、跑一次窗口就能办成,真切感受到了政策的温度和服务的速度。”
这面锦旗,是肃南县自然资源局持续深化作风改革、优化营商环境的一个缩影。近年来,该局聚焦企业和群众办事堵点难点,以“小窗口”撬动“大改革”,推动政务服务从“管理者”向“服务员”转变,让服务真正“开口说话”。
聚焦审批改革 提升服务效能
该局坚持以企业需求为导向,以深化“放管服”改革为抓手,聚焦“用地审批”这一关键环节,通过流程再造、服务优化,推动行政审批效能显著提升,将“小窗口”打造成优化营商环境的“前沿阵地”。
创新审批模式,推动流程再造。该局着力破解用地审批环节多、时限长的难题,对审批流程进行系统性重塑。通过构建从规划选址、用地审批到批后监管的全链条服务体系,对重点项目开辟“绿色通道”,实行“容缺受理”机制,推动环评、征地前期准备等工作并联同步开展,变“串联”审批为“并联”审批,有效提升了审批效率。以甘肃东唐新能源有限公司储能电站项目为例,通过该模式,累计缩短项目上报审批时长约60天。
优化服务机制,提升办事体验。依托县级直报机制,强化“前置咨询”服务,提前介入指导,帮助企业一次性备齐报批材料,大幅降低补正率,力推实现“零补正、一遍过”,将审批时限在原有基础上再压缩20个工作日。同时,坚持原则性与灵活性相结合,在严守政策底线和安全红线的前提下,探索创新解决路径。针对部分项目“登记难”的历史遗留问题,通过采取承诺整改、容缺受理等方式,成功化解44套住房的产权登记难题,体现了服务为民的担当,提升了企业和群众的获得感、满意度。
强化数字赋能,促进信息共享。积极推进“互联网+不动产登记”,优化升级一体化政务服务平台功能,推动跨部门数据互联互通。着力简化申报材料,推行电子证照应用,逐步实现“数据多跑路、群众少跑腿”,以信息化手段促进审批服务智能化、便利化水平持续提升。
通过一系列改革举措,肃南县自然资源局将“以企业为中心、以服务为根本”的理念落到实处,将优化营商环境的目标转化为审批更快、服务更优、企业和群众更满意的实际成效,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源要素保障。
履职尽责显担当 守护发展谱新篇
在优化窗口服务的同时,该局始终将高效服务理念延伸至资源保护和保障发展的全过程,努力实现保护与发展同频共振、相得益彰。
生态保护修复扎实推进。坚决扛起生态保护政治责任,对中央、省级生态环保督察、省委巡视反馈问题实行清单管理、挂图作战,确保整改到位。投入1480万元专项资金,实施历史遗留矿山治理、地质灾害防治等生态修复工程,持续巩固祁连山生态环境整治成效。深入推进绿色矿山建设,全县累计建成国家级、省级绿色矿山6座,推动生态优势向发展优势转化。
国土空间格局持续优化。高质量完成县、乡级国土空间总体规划编制,为县域发展提供科学空间指引。严格规划许可管理,全力保障重大基础设施、民生项目及重点产业用地需求。严守耕地保护红线,严格落实耕地“占补平衡”和“先补后占”制度,全年精准核销占耕指标42.285亩。加大存量土地处置力度,“批而未供”土地处置率达100%,“闲置土地”处置率达60.4%,土地资源利用效率有效提升。
安全风险屏障织密筑牢。坚持“人民至上、生命至上”,抓实抓细地质灾害防治。编制年度防治方案,开展全覆盖隐患排查,向受威胁群众发放“防灾明白卡”,组织开展应急演练。稳步推进生态及地质灾害避险搬迁工程,全年完成129户群众搬迁安置,切实保障人民群众生命财产安全。
资源管理秩序规范有序。保持自然资源执法监察高压态势,全年开展动态巡查650余次,对违法行为做到早发现、早制止。严肃查处自然资源违法案件,全力推进卫片执法图斑整改,常态化开展“大棚房”、农村乱占耕地建房等问题整治,坚决维护自然资源管理秩序。
通过将“小窗口”的高效与温度,融入“守护山河”的使命与担当,肃南县自然资源局在服务高质量发展的同时,牢牢守住了生态红线和安全底线,实现了保护与发展的协同共进。
固本强基锻铁军 忠诚担当树新风
肃南县自然资源局深刻认识到,优质高效的政务服务和坚强有力的资源监管,最终要依靠一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍来实现。该局始终将队伍建设作为基础性工程,着力锻造忠诚干净担当的自然资源管理铁军。
筑牢思想根基,把稳政治方向。始终将政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,通过理论学习中心组集中学习、专题研讨、“三会一课”等多种形式,持续深入学习贯彻党的创新理论和重要指示精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,常态化纵深推进“三抓三促”行动,教育引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断夯实忠诚履职的思想政治根基。
建强组织体系,提升战斗能力。坚持大抓基层的鲜明导向,严格落实党的组织生活制度,按期完成7个基层党组织换届选举,选优配强基层所党支部班子。积极探索“党建+”融合模式,推动党建工作与业务工作、服务群众、项目实施深度融合、同频共振。积极开展“星级党支部”评星晋级活动,激发基层党组织活力,使党组织真正成为凝聚人心、服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒,确保党的路线方针政策在自然资源领域不折不扣落地见效。
锤炼严实作风,优化政治生态。以严的基调强化正风肃纪,针对巡视巡察、监督检查等反馈的问题,建立整改台账,实行销号管理,确保问题真改实改。持续深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,研究制定针对性专项工作计划,着力解决突出问题,全力推进实事办理,用心用情解决群众“急难愁盼”问题。同时,认真落实意识形态工作责任制,抓实平安建设、安全生产等各项工作,营造风清气正、干事创业的良好政治生态和内部环境,为自然资源事业高质量发展提供坚强的作风和纪律保障。
提升专业素养,增强履职本领。面对自然资源管理新形势、新任务、新要求,该局高度重视干部队伍专业能力建设。通过业务培训、岗位练兵、实践锻炼等多种形式,系统学习国土空间规划、生态保护修复、耕地保护、不动产登记、地质灾害防治、自然资源执法监察等专业知识和法律法规,不断提升干部职工适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力水平,努力打造一支懂业务、会管理、善服务的专业化干部队伍。
优化营商环境永远在路上。该局表示,将继续坚持以人民为中心的发展思想,以企业和群众的满意度为标尺,不断巩固作风改革成果,提升服务保障能力,严守资源安全底线,努力在服务全县经济社会高质量发展、守护好绿水青山的征程中展现更大担当、作出更大贡献。
从一面锦旗的温暖致谢,到审批改革的生动实践,再到守护发展的使命担当,肃南县自然资源局用实干和担当诠释了“小窗口”的“大担当”。他们将以企业和群众的获得感、幸福感为目标,在守护绿水青山、保障高质量发展的征程上,书写更加务实高效的篇章,让政务服务“开口说话”的声音更加响亮、更有温度。