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肃南:以"跨省远程"、"智能防控"等数字化手段打造阳光招投标新生态

发布时间: 2025-05-14 09:59 来源: 肃南县公共资源交易中心 作者: 贾海香 背景色:

近年来,肃南县公共资源交易中心以数字化改革为抓手,大力推行跨省远程异地评标、“数字见证”服务、“智能化”辅助评标等创新举措,持续优化招投标营商环境,有效破解了“人情标”“围标串标”等顽疾,推动公共资源交易更加公平、高效、透明。

跨省联动打破地域壁垒专家资源共享显成效,中心先后与山东青岛市、潍坊市交易中心、省内兰州市安宁区、张掖市、嘉峪关市公共资源交易中心等71家交易中心签订远程异地评标合作协议,构建起“不见面开标+远程异地评标”体系,单日评标承接能力大幅提升,累计共享全国优质专家200多人次,涉及交通、水利、市政等专业类别。县林草局项目负责人石晓刚说过去评标专家资源有限,现在通过远程异地评标,我们能调用山东兰州等地的行业专家,专业性更强,我们明显感觉到竞争更加激烈更加公平了,有更多的市场主体参与,为我们选到更有实力的企业作为合作伙伴创造了条件”。截至目前共开展远程异地评标项目99个,其中主场项目44项,占比44.44%,副场项目占比55.56%,成交额15.67亿元,节约资金2.19亿元。 

“数字见证”筑牢廉政防线评标过程全程留痕以数字化、可视化方式呈现、记录评标专家在评标室内的活动轨迹和交互信息,并及时做好记录、预警工作。在开标室、评标室、监控室等交易场所及一楼智能服务大厅、公共走廊、楼梯处安装监控系统、拾音设施等音视频设备,监控摄像覆盖率100%,同时配合智能门禁、云签章、对讲系统等软硬件设施无缝对接,利用电子档案系统对交易项目音视频资料系统自动存档管理,全过程网上留痕,推进区块链技术与见证服务结合应用,使交易档案由纸质管理到线上办、链上办、从“单项见证”向“数链存证”的“全链条・网上办・双备份”的云端指尖特色档案体系。项目招标人李某正在全程见证专家评标:“通过数字见证,我们业主能够全程、实时了解我们项目在专家评审的全过程公开透明的交易环境让我们更加体会到了公平、公正”。

“智能化”评标压缩人为空间落实开展“智能化”辅助评标。充分利用大数据分析来甄别投标人基本账户信息、投标文件网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等信息,对电子投标文件全方位开展雷同性审查,实现了自动匹配招投标条件、自动电子清标、自动全链条监管。大幅压缩专家主观意见评分操作空间和自由裁量权,保障了不同所有制企业平等参与市场竞争的权利。并通过公平竞争审查,有效防止招标人定向招标问题,切实保证各投标企业平等参与招标投标活动的权力,评标效率大幅提升,原来需要半天甚至更久,现在基本一个小时就能完成评标,数据显示,智能化评标实施以来,外地企业参与率达37.54%,市场活跃度显著提升。

下一步,交易中心将以易优张掖、阳光交易”为载体,以优化服务为主线,深化远程异地评标,推广业主独立评标和数字化见证,落实“智能化”评标,实现交易“零跑腿”、服务“零距离”、见证“零死角”,努力营造公平公正、规范高效、阳光透明的公共资源交易环境。