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肃南县“五大抓手”促干部作风转变

来源:作风办 作者:屈旭 发布时间:2018年10月11日 浏览次数:47 【字体: 收藏 打印文章

作风建设年活动开展中,肃南县坚持问题导向,突出“工作清单、问题导向、效能提升、主题活动、制度建设”五大抓手,扎实推进干部作风转变。

以工作清单为框架抓实责任

结合实际制定“三单”,进一步明确作风建设“抓什么”“做什么”“差什么”,促进各级层层落实责任。一是聚集问题列清单,明白“抓什么”。把干部作风转变中需要着力解决的“政治素质不过硬、履职尽责不到位、压力传导层层递减、能力不足、视野不宽、办法不多、履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等六个方面突出问题一一列出,下发到各单位,一目了然知道“抓什么”。通过召开动员会、推进会、传达会等形式将问题的具体表现传达到每名党员干部,层层传导压力,人人肩负责任。二是重点任务对清单,记住“做什么”。将“作风建设年活动”的重点内容,按时间和流程编制出任务清单,明确具体要求和时间安排,使各单位对“做什么”了然于胸。三是社会评价制清单,检验“差什么”。通过设立意见征求箱、召开企业座谈会、主动下访、公布作风建设监督电话、举报邮箱、聘任作风建设年活动监督员等,广泛收集党员干部和群众意见建议,制定整改台账,增强工作的针对性和实效性。到目前,全县各级各部门共收集意见建议300余条,涉及行政审批、效能建设、政策法律法规宣传、服务质量和态度等方面。

以问题导向为切口抓实督查

整合组织各方力量,坚持从重点问题入手,持续深入开展干部作风督查,力促干部作风根本好转,各项工作落实到位。一是建立督查网络。抽调专门力量和督查专员组建16人的督查考评组,同时从各乡镇及部门单位中的 “两代表一委员”、服务对象中聘任作风建设年活动监督员20名,采取随机抽取,临时分配任务等方式,定期不定期的开展明察暗访和专项督查,对发现的问题,及时下发通报,提出整改要求,并采取约谈提醒、电话催办、不定时督查等方式抓好整改落实。二是突出督查“三重一专”。日常督查注重“三个重点”,即:对各乡镇、部门单位“两个责任”落实情况进行重点督查;对“慢作为、不作为、乱作为”进行重点督查;对“慵、懒、散、浮、拖”等作风不实行为进行重点督查。专项督查重点围绕县委、县政府中心工作和重点工作、重点项目推进落实情况。三是坚持“三个一律”。通过明察暗访的方式,对全县各级各部门干部作风建设进行全面督查,对发现的重点问题坚持“三个一律”,即:对履行“两个责任”不到位的单位一律点名通报;对干部职工管理不严、工作推进缓慢、项目建设滞后的单位和领导一律通报;对违反会纪会风和在上班时间玩游戏、炒股票、看无关视频和小说等违反工作纪律的个人一律点名道姓通报。截止目前下发督查通报9期,通报违反会风会纪单位4个、干部3人。

以效能提升为目标抓实整改

明确整改任务,细化措施,对班子、领导干部和一般干部职工分三类建立整改台账,着力提升机关行政效能。一是抓住“关键少数”督办整改。向工作推动缓慢,项目建设滞后的单位发出了督办函,要求领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,着力营造想干事、会干事、干成事、不出事的浓厚氛围。二是强调“精准施策”重点整改。责令部分单位,就“慢作为、不作为、乱作为”“慵、懒、散、浮、拖”等作风不实问题进行重点整改,并结合整改事项,进一步完善单位内部管理制度。三是坚持“对症下药”分类整改。对干部职工存在的作风问题责成分管领导督促整改,对班子成员存在的作风问题责成主要领导督促整改,对班子存在的问题,责成班子成员逐个认领,互相督促整改。至目前,已整改问题10000余条。

以主题活动为载体抓实教育

采取有针对性和目标性的方式,围绕提高广大干部作风改善,积极组织开展主题警示教育活动。一是开展作风建设年活动大讨论。在全县党员干部职工中开展以“强化宗旨意识,筑牢为民情怀,改进工作作风”为主题的大讨论活动,锻造学习型、创新型、服务型、节约型、和谐型的干部队伍。二是开展“三个一”教育活动。召开一次廉洁警示教育专题会,组织党员干部集体学习习近平总书记重要讲话精神,学习各类党纪政纪和国家法律法规;召开一次作风建设年活动组织生活会,对照“四风问题10种新表现”,省委、省政府着力解决的“6个方面问题”和“8种病相”认真查找了思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,并深刻剖析根源、明确整改方向;观看一次作风建设年活动警示教育片活动,促使各级党政领导班子成员、干部职工、基层干部认真吸取在干部作风方面的教训,接受教育。三是开展“惩治‘作风顽疾’四进”活动。通过制作宣传漫画、设置意见举报箱、悬挂宣传标语、组织观看警示教育片等形式,让惩治“作风顽疾”工作进机关、进农村、进社区、进企事业单位,使惩治的具体内容得到有效宣传,干群的知晓率和参与度不断提升,努力在全县形成浓厚的舆论氛围。

以制度建设为保障抓实成效

注重将工作中的有效措施和方法形成制度,并不断健全完善,切实做到抓常抓长,促进干部作风建设常态化、长效化。一是建立日常管理制度。要求各级各单位在干部日常管理中要建立健全请销假、考勤、外出登记等日常性的制度,并形成常态化。二是建立重大项目“双告知双联系双评价”制度。根据重大项目建设内容,制作重大项目建设双告知双联系双评价提醒卡,明确项目建设领导、项目主管部门、施工负责人职责,公开联系领导、主管部门责任人及分管负责人及工作人员联系方式,建立考核评价体系,助推项目建设。至目前,开工建设项目51项,完成固定资产投资7.2亿元。三是建立健全“红黄蓝”三级预警机制。编印下发“红黄蓝”三级预警机制责任清单,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,对照清单及时发现党员干部苗头性、倾向性行为和动向,根据“问题指数”确定三色警告,按照三色指标采取相应处理措施。目前,全县共预警151人次。