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县人大代表建议(农牧水电方面21件)

来源:肃南县人大办公室 作者: 发布时间:2018年03月20日 浏览次数:291 【字体: 收藏 打印文章

农牧水电方面21件

1.大河乡天桥湾、营盘村居民点房屋破损,影响县城整体美观。建议将县城城郊村按规划要求,安排列入美丽乡村建设范围,进行集中整治,发挥县城城郊村旅游优势,开发农家小旅馆和牧家乐,增加群众收入。

------苏光荣 孙自厚 安兴春

2.皇城镇冬春草场、马蹄乡及大河乡禁牧村牧民居住分散,部分地区无电,供电村线路老化,禁牧村舍饲养殖供电设施滞后,建议对皇城镇冬春草场、大河乡禁牧村架设输电线路和动力电,马蹄乡扩容增压,以确保群众用电需求。

------秦 楠 黄玉宝 杜发彪 顾文琴 孙自厚 张爱明 安兴春

3.目前,农牧村废弃电杆上的各种电线交织凌乱,影响村容村貌,为了建设美丽乡村,建议进行清理整理。

------孙自厚 安兴春

4.大瓷窑河水源从康乐镇大草滩、巴音两村经康乐镇、白银乡大冰河、大瓷窑河流入甘州区,是我县和甘州区共用的水资源。据水利志记载:“1962年张肃两县商定:按原有耕地面积7524亩和正常流量0.25m3/s配水,轮期为18天,原张掖县6324亩,配水14天,肃南1200亩,配水4天。1980年经双方重新协商,轮期改为19天,原张掖县仍为14天,肃南5天(康乐2天、白银3天),配水比例为73.7:26.3(张:肃)。”当时康乐、白银两乡在大瓷窑河流域沿岸居住的农牧民只有100余户,牲畜2万余头只,耕地1200余亩。目前康乐、白银两乡镇有农牧户233户,牲畜3.2万多头只,耕地5000余亩,但现配水指标由甘州区甘俊镇水管所继续沿用1980年协议执行,这样的分配方式已经无法满足我县康乐、白银两乡镇目前农牧民群众人畜饮水和现有耕地以及康乐林场生态林的灌溉用水,加之近年来对丹霞景区的开发利用,大瓷窑东入口游客量逐年增加,参与旅游产业的个体经营户规模不断扩大,用水矛盾十分突出。为了切实保障禁牧区牧民群众能够退得出、稳得住,保护好祁连山水源涵养林和天然植被,不断提升农牧民群众参与发展旅游三产服务业的积极性,增加农牧民收入。请求县政府与甘州区、市水务局等部门协商,重新分配大瓷窑河配水指标,促进大瓷窑片区耕地的开发利用和产业发展,有效保障大瓷窑已经开发的2300亩和拟开发饲草料地的灌溉用水以及康乐、白银两乡镇人畜饮水问题。

------祁小勇 易永军 兰继传 安国生

5.东滩片总干渠、东干渠年久失修,渠道破损严重,特别是总干渠渠首断面过小,流水不畅,严重影响了饲草地、草原灌溉。建议投资修建总干渠(包括渠首)2.9公里,解决5个行政村和绵羊育种场1.2万亩饲草料种植地、退耕还林地、草原灌溉地的问题;投资修建东干渠3公里,解决5个行政村和绵羊育种场2100亩土地灌溉问题。

------胡鹏山 祁正兰 旦曲龙珠

6.建议对皇城镇18个行政村和绵羊育种场的水渠后期维修列专项资金,及时修补破损处,确保农牧村土地正常灌溉。

------胡鹏山 兰桂芳 祁正兰 常锋宏 李玉萍 托 斌 贺珍兰 旦曲龙珠

7.祁丰乡大火烧的引水工程完成后,水已经在天生场荒地漫流,但是无法形成小聚大放的效果。建议2018年投资修建蓄水塘坝。

------强小磊 马柏林

8.康乐白银两乡现有常住居民2000余人,其生产生活用水主要采用截引自流式和机井变频式供水方式保障。近年来,受气候干旱影响,九个泉截引水量明显减少,已不能有效保障两乡正常供水需要,备用水源又因水位下降机井无法正常启动,导致两乡经常发生断、停水,严重影响了居民正常生活。建议:在榆木庄村孟家庄(保护区外)新建康乐白银自来水厂1处。以彻底解决两乡供水、用水难问题,保障两地居民生产生活用水。

------安光义 兰继传 索新锋 易永军 祁小勇 贺春梅 高林祥 孟先明 安国生 李梅艳

9.通过多年建设,马蹄乡水利设施不断完善,但由于设备老化,导致供水设备故障时有发生,影响农牧民群众正常用水。建议更新供水设备,提高水资源利用率。

------秦 楠

10.我乡祁林村板板石居民点,由于自来水尚未入户,居民用水不便,建议投资解决自来水入户问题。

------张卫新 郝进文 佘春花 索黎民 蒲雪兰 安清风

11.为鼓励农牧民发展高山细毛羊特色产业,支持农牧民持续增收。建议加大投资力度,为皇城镇新建40座细毛羊配种站,完善配套设施,为细毛羊产业发展奠定坚实的基础。

------常锋宏 祁正兰 李玉萍 兰桂芳 托 斌

12.在实行草畜平衡减畜政策后,细毛羊和黄牛的养殖成为农牧民增收的主要渠道,为进一步发展高山细毛羊和黄牛产业,建议为皇城镇购买、引进优质细毛羊种公羊100只,优质黄牛种公牛20头,以推进草畜平衡减畜后后续产业的发展。

------胡鹏山 祁正兰 常锋宏 李玉萍 托 斌 旦曲龙珠

13.实行草蓄平衡减畜政策后,黄牛养殖成为农牧民的增收渠道,目前缺少相关配套设施,农牧民养殖黄牛配种极为不便,建议投资新建两座黄牛冻配站,加大优质黄牛的改良力度。

------兰自文 祁正兰 兰桂芳 李玉萍 托 斌

14.祁连山自然保护区核心区搬迁工作已完成草原禁牧、房屋拆除、恢复治理等具体工作。建议按照群众自愿、适度集中、优选产业、强化培训的原则,以稳定群众增收致富和保护文化为目的,精心设计培育一批旅游文化特色村,组织实施一批发展稳定、效益明显、因地制宜的产业项目,以解决搬迁户后续产业发展问题。

------秦 楠 张浩龙 李 俊 刘 娟 杨红清 阿明生 陈少雄 安雪花 韩雪琴 孟先明 高学锋

15.建议对牦牛养殖棚圈、牦牛养殖合作社、特色种植业等方面给予政策和资金扶持,尤其加大对农业绿色有机、无公害特色经济作物、中药材种植等资金投入和扶持补贴。

------秦 楠 李 俊 张浩龙 刘 娟 杨红清 阿明生 陈少雄 安雪花 韩雪琴

16.明花乡饲草料资源十分丰富,年牧草产量突破10万吨,可为全县其它乡镇提供大量的饲草料。为有效解决祁连山保护政策实施过程中山区牧民发展舍饲养殖业饲草料储备需求,明花乡计划在现有基础上,不断扩大优质牧草种植规模,不仅满足明花境内畜草产业发展自给自足,还可作为全县畜牧业发展的后援基地,建议将明花乡作为全县的饲草料抗旱防灾储备基地,凡肃南籍农牧户在明花购买饲草料低于市场价格予以供应,差价部分县政府补贴给定点供销合作社。

------铁永俊 郭志剑 张爱忠 刘红梅 妥丰贞 安维军 杨海蓉 郭正峰

17.近年来,新型经营主体蓬勃发展,增强了乡村发展活力,加快了农牧村产业化发展。但在家经营主体、后续管理、产业扶持上现出一些问题,增加了困难。2016年县绿色畜牧业提质工程协调领导小组办公室下发了《关于印发肃南县示范性家庭牧场创建方案和肃南县活羊贩销扶持奖励方案的通知》、县农牧委下发了《关于印发肃南县县级示范性家庭农场认定管理暂行办法的通知》,方案中虽然明确了县级家庭农场、家庭牧场创建要求,但缺少合作社初始申报环节,致使乡一级不能掌握第一手资料,造成部分空壳合作社的申报。因此建议县级主管部门出台更为详细的合作社申报方案和同一自然人名下多种经营主体的认定及管理办法,以此来培育健康、有序的新型农业经营主体。

------铁永俊 张爱忠 刘红梅 郭正峰 妥丰贞 安维军 杨海蓉

18.祁丰乡祁青地区高崖泉、野马大泉禁牧已达8—9年,对当地生态保护起到了非常重要的作用,但是禁牧区内草原网围密集,对野生动物的迁徒和活动带来不便,同时区内地广人稀,不便监管,给盗猎偷猎分子带来了可乘之机,造成了区内盗猎偷猎现象时有发生。建议从生态保护、促进大自然平衡发展的角度出发,拆除禁牧区内部(保留边界)草原网围,为野生动物的繁衍栖息营造良好的生态环境。

------赵志刚 马柏林

19.当前,我县大部分草原集中在生态保护区核心区和缓冲区内,根据生态保护需要,加快畜牧业转型发展事关全县经济发展大局。对此建议:1.县政府制定有关支持政策,可采取集中支持专业合作社运作,实行合作社统一管理,牧户按照现金、牲畜、土地等方式入股分红,即有利于农畜产品标准化生产,又能解决农牧民再就业问题。2.坚持突出甘肃高山细毛羊产业的主导地位,加强对细毛羊产业发展的政策扶持,在项目安排、资金扶持方面对细毛羊养殖户给予重点倾斜。3.优化品种,引进优质肉羊品种杂交改良,把原有的毛肉兼用型细毛羊,改良为肉毛兼用型细毛羊,以更好适应市场需求,不断提高养殖效益。

------安光义 兰继传 索新锋 高林祥 孟先明

20.为加快禁牧村后续产业发展,解决剩余闲散劳动力输转安置问题,建议县上加大投入力度,加强农牧民技能培训,鼓励农牧民创业增收。

------孙自厚 顾文琴 杜发彪 张爱民 安兴春

21.为切实提高村集体资金发挥效益,各乡镇均出台了符合本地实际的村级财务管理制度,对重大事项及大额开支都严格按照“四议两公开”工作程序执行。但农牧村在文化事业发展、公益事业建设类型上的支出还缺少明确性的指导文件,致使村集体资金使用上存在“是否合理”的疑问。建议县级主管部门进一步完善细化农牧村三资管理办法,主要补充村级文化事业发展、公益事业建设类型(比如农牧村文化艺术节经费支出、民族传统节日经费支出、农牧村集体资产发包收入代缴新型农村合作医疗)等方面的规定,使村级财务开支有据可依。

------铁永俊 刘红梅 安维军 郭志剑 杨海蓉 张爱忠 妥丰贞 郭正峰