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县委书记李宏伟在创建全国文明城市动员大会暨精神文明建设表彰大会上的讲话

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索引号: AB-xwsnxw--ldyl-2018-0123 公开责任部门 肃南县委
公开日期 2018-06-08 关键词
公开目录 肃南县委 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

县委书记李宏伟在创建全国文明城市动员

大会 暨精神文明建设表彰大会上的讲话  

   

同志们:  

我们党历来高度重视精神文明建设工作,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“两手抓、两手都要硬”,把精神文明建设放在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要位置,不断将精神文明建设推向更高水平,挺起了中国脊梁、激发了中国力量、引领了中国风尚,为全党全国各族人民砥砺前行提供了有力的思想指导、精神支撑、智力支持,构建起中华民族伟大复兴的精神坐标。  

2015 年,我省金昌市成功创建为全国文明城市后,省文明办于20167月在金昌市召开了全省创建全国文明城市工作推进会议,要求全省各市州和各县区进一步增强创建文明城市的责任感,紧盯创建全国文明城市这一目标,乘势而上,掀起创建文明城市的活动高潮。结合张掖市六县区工作实际,市委、市政府要求我县积极申报,争取获得以2018 2020 年度为创建周期的第二批全国县级文明城市提名资格,在张掖市率先开展全国文明城市创建工作,为全市创建工作发挥示范引领作用。  

经过多年努力,我县已基本具备申报创建全国县级文明城市的实力和条件。今年中央文明办将我县确定为甘肃省新一轮创建全国文明城市的7个县级申报城市之一,标志着我们取得了创建全国文明城市的资格。今天,县委、县政府隆重召开创建全国文明城市动员大会暨精神文明建设表彰大会,主要任务是贯彻落实全省新一轮创建全国文明城市启动会议精神,表彰全县各行业涌现出的先进典型,安排部署我县创建全国文明城市各项工作,动员全县各级党政组织和广大干部群众,牢记职责使命、聚焦目标任务,凝聚思想共识、真抓实干推动,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的发展环境和人居环境。  

刚才,我们传达学习了全省新一轮创建全国文明城市启动会议精神,对全县各行业各系统涌现出的先进典型进行了表彰,县委常委、宣传部部长安秀梅同志对2018年全县创建全国文明城市工作做了具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我就深入开展创城工作强调三个方面的意见。  

一、统一思想,凝聚共识,切实增强做好创建工作的责任感和紧迫感  

社会的发展进步和文明程度,不仅表现在经济发展水平和物质生活富裕上,更表现在整个社会的思想文化水平和民众的道德觉悟上。习近平总书记强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富要极大丰富,精神财富也要极大丰富。当前,我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,国际环境复杂多变,综合国力竞争既表现为以经济科技为核心的国家“硬实力”的直接较量,更体现在以精神文明建设引领的国家“软实力”的深度角逐。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”  

我县作为全国唯一的裕固族自治县, 在我们建设“五个肃南”、率先在全省民族地区全面建成小康社会的关键时期,既需要政策、资金、项目等物质层面的有力保障,更需要强大的精神力量来推动、良好的道德素质来支撑、文明的社会风尚来保障。 创建全国文明城市,不仅对于全省民族地区文明创建具有示范意义,代表了一个民族的文明发展整体水平, 而且创建全国文明城市与全面建成小康社会的方向一致、目标一致 因此,全县各级各部门要深刻认识创建全国文明城市的重大意义,切实增强创建全国文明城市的责任感、紧迫感和使命感,既重结果,更重过程,常态创建,深入创建,真正以文明城市创建的新业绩、新成果,推动全县各项工作上水平、上台阶。  

首先,开展创建工作是全面建成小康社会的必然要求。 全面建成小康社会,不仅是物质文明的“小康”,更是精神文明的“小康”。文明城市的标准同全面建成小康社会的目标是一致的,这一轮全国文明城市的创建期与全面建成小康社会后三年的奋斗期也是完全一致的。当前,虽然自治县的全面小康整体实现程度在张掖市、全省排在靠前位置,但不能否认,我县干部的思想解放程度、工作的探索创新程度、社会的整体文明程度还不高,在精神文明领域、文化领域、社会软实力领域,其中有许多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。因此,对我们目前而言,实现精神上的“小康”比物质的“小康”更重要、更迫切。我们要坚持“两手抓”、做到“两手硬”,着力实现物质生活和精神生活“双提高”,强化物质文明和精神文明“双促进”,让广大人民群众既过上殷实富足的物质生活,又享受丰富多彩的精神文化生活,以此激励全县广大干部群众积极参与、主动投身全面建成小康社会、建设幸福美好新肃南的伟大实践。  

其次,开展创建工作是增强区域竞争力的重要途径。 大家都知道,全国文明城市集中反映了一个城市整体的科学发展水平和文明程度,是全国城市综合类评比中的最高荣誉,是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌,更是十分重要的无形资产和战略资源。我们营造发展环境,不仅要看政策条件,还要看法治是否健全、社会是否文明、治理是否有序、工作是否高效、环境是否美丽,等等。创建文明城市,对内可以提升群众对城市的满意度,对城市产生认同感和自豪感,对外可以提高城市的知名度和美誉度,增强城市在经济发展中的吸引力和竞争力。因此,大家一定不要简单化、浅层次看待问题,把全国文明城市创建等同于我们的城市日常管理,等同于环境的绿化美化,而是要真正把创建工作作为加快肃南发展的硬举措,作为建设“幸福美好新肃南”的总抓手,把创建成效体现在城乡生活环境更加整洁美丽上,体现在社会公共秩序更加公平有序上,体现在精神文化生活更加丰富多彩上,体现在广大群众和投资业主办事更加快捷便利上。  

再次,开展创建工作是顺应人民群众对美好生活向往的现实需要。 人民向往的美好生活,不仅是“仓廪实、衣食足”的物质生活,还包括“知礼节、知荣辱”的社会风气。文明创建,不是单纯地为了争荣誉、拿牌子。现在,老百姓更加关心居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等,这些更高精神层次的需求,就需要我们不断提升城市发展的质量和水平,从而更好满足人民群众对美好生活的新期待。从这个意义上讲,创建文明城市的意义不在于“得牌”而在于让老百姓得实惠;不在于城市“受奖”,而在于让老百姓受益。  

因此,我们必须从推进中国特色社会主义事业顺利前进的高度,来认识和看待精神文明建设和文明城市创建工作,必须要紧紧围绕全面小康建设不断凝魂聚气,紧紧围绕全面深化改革弘扬时代精神,紧紧围绕全面依法治国创新社会治理,紧紧围绕全面从严治党树立新风正气,进一步激发全县广大干部群众参与精神文明创建、参与全国文明城市创建的责任感和使命感,扎实推进文明城创建各项工作,全力确保我县创建工作有效落实、“创城”目标如期实现。  

二、突出重点,狠抓关键,切实打好创建工作的总体战攻坚战  

创建全国文明城市,工作量大面宽,任务艰巨繁重。 目前使用的测评体系共设置了12个测评项目、40项测评指标、90项测评内容、188条测评标准,并首次提出了创建文明城市负面清单,确定了10个领域、30个项目,其中有13个“一票否决”项目。 全县各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》要求,通过创建全国文明城市这个平台、载体、举措,既坚持统筹兼顾打好总体战,又聚焦重点难点打好攻坚战,从注重硬件建设向注重人的文明素养和精神面貌提升转变,从注重宣传引导向注重宣传教育和依法管理并举转变,推动我县精神文明建设、文明城市创建进入新阶段。    

要扎实抓好基础工程。 人民有信仰,民族有希望,国家有力量。”我们的信仰是什么?社会主义核心价值观就是我们的信仰。文明,是基于公平正义、基于道德操守、基于公序良俗的外在表现,是“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的习惯自觉,决不是心血来潮做一次好人好事、隔三差五遵守一次公共秩序。要想具备文明素养、成为文明市民,首先就要抓好思想建设,培育和践行社会主义核心价值观。习近平总书记将社会主义核心价值观比作是“空气”,意在说明核心价值观的影响就像空气一样无处不在、无时不有,一定要让社会主义核心价值观自然地融入我们的日常生活,融进我们的内心深处。社会主义核心价值观既是思想理论体系,又是实实在在的行动准则,这既需要我们去感知培育,更需要我们去领悟实践。我们要注重从细处着眼、从小处着手、从严处着力,继续深入实施社会主义核心价值观“人知人晓”、“人信人守”工程,深化拓展“我们的节日”主题活动,全媒体宣传、全行业践行、全社会普及,确保这项凝魂聚气、强基固本的基础工程真正取得实效。  

要突出典型示范引领。 没有文明的市民,就没有文明的城市。 我们评选表彰的“榜样的力量”道德模范、“文明家庭”等先进典型,既是荣誉,也是旗帜,目的就是让大家学有目标、比有榜样,用身边的榜样影响和带动身边的人,在全社会形成一种见贤思齐、学习先进、争当先进的浓厚风气。县委宣传部要精心策划、扎实安排,新闻媒体也要主动出击、及时跟进,通过群众提名、乡镇推荐、行业评选等方式和途径,从日常生活中、在各行各业里,发现和选树更多的“文明肃南人”的代表、先进工作者的典型。尤其是要扩大在群众中选树模范的比例,大力宣传他们在日常的学习生活中、在平凡的工作岗位上,讲文明、做奉献的光辉事迹,让他们的名字家喻户晓,让他们的事迹众人皆知。一定要让大家都知道,文明不是高高在上、虚无缥缈的,文明就在点点滴滴中,在左邻右舍间,在大家身边,让这些身边的好人、身边的榜样,带动更多的人讲文明、树新风。  

要广泛开展志愿服务活动。 要大力弘扬雷锋精神,广泛开展形式多样的学雷锋实践活动,采取措施推动学雷锋活动常态化。把学雷锋和志愿服务结合起来,建立健全志愿服务制度,完善激励机制、保障机制,让各条战线志愿者的队伍都动起来,让全县上下学雷锋的旗帜都树起来,把学雷锋志愿服务活动真正做到基层、做到村社、做进家庭。工会、团委、妇联要以城乡社区为重点,以相互关爱、服务社会为主题,围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保护等方面,围绕空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等群体,组织开展各类形式的志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的社会风气。  

要统筹推进“多城同创”。 坚持以创建“全国文明城市”为引领,同步开展 以“全国民族团结进步示范县”“全国双拥模范县”“国家生态 文明示范县”“国家卫生城市”“国家园林城市”“全国全域旅游示范区”“巩固全国文化先进县成果县”为主要内容的八城同创活动。从具体创建要求看,每一项创城标准中,什么时候需要完成什么任务,达到什么要求,都有明确的指标任务。这些任务都是环环相扣,相辅相成,相互促进,缺一不可的。县上四班子分管领导和各级各部门要学深研透“多城同创”相关测评体系,按照创城责任分工和“谁主管、谁负责,谁丢分、谁受责”的原则,严格落实目标责任制,一项一项分解任务,一层一层传导压力,一级一级抓好落实,确保各项创建工作按照县委、县政府确定的时间节点推进,确保各项创建指标按时达标。  

要大力改善城乡基础条件。 城乡基础设施建设是创建文明县的硬指标、硬任务,也是创建过程中难度较大的一项工作。要严格对照测评体系、突出问题和短板,在县城加强无障碍通道 、停车场、公厕等便民设施建设,不断完善和提升城市功能。要以创建文明社区为重点,完善社区服务功能,丰富社区文化生活,开展社区志愿服务,着力把文明创建的触角向居民小区、楼院、家庭延伸,夯实文明城市创建的基层根基。 要结合乡村振兴、美丽乡村建设,依托资源禀赋,注重乡域特色,突出宜居宜业,分类打造一批特色小集镇, 加快推进“厕所革命”,统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈等工作,努力补齐农牧村基础设施短板,全面提升城乡居民生活质量。    

要着力优化城乡发展环境。 创建全国文明城市,必须大处着眼、小处着手,对照标准、查缺补漏,全面整治、不留死角。要以规范公共秩序、扮靓城市形象为重点,实施文明交通、市容环境、窗口行业、公民素质等专项整治提升行动。要坚持管在经常、管在细微, 落实长效管理措施, 持续深入开展占道经营、违章建筑、乱停乱放等专项整治,推进城镇管理精细化、常态化。要全面强化环境综合治理,深入开展全域无垃圾活动,既要紧盯主干道、繁华地段,更要突出背街小巷、城乡接合部等偏僻角落;既要保持街容市貌干净整洁,又要彻底整治乱贴乱涂乱画、小广告等“牛皮癣”问题,把城市清扫保洁、垃圾清运等作业“触角”向乡镇和农牧村延伸,推进城乡环境卫生管理一体化。 要不断改善生态环境,以“山水小镇”建设为主线,加大南北两山生态绿化和城市园林绿化力度,做好背街小巷“破墙透绿”、“见缝插绿”和城市绿地、街心公园、健身步道以及小游园、小广场、小绿地、小景观的绿化美化,进一步提升城镇形象。    

要不断规范窗口服务。 窗口单位和行业,是展示肃南形象的重要部位,也是文明城市创建的重点环节。要按照建设“服务型政府”的要求,加强机关效能建设,在提高机关服务水平中展示文明形象。特别是具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位、关系整体工作运转的重点环节,务必强化文明服务意识,坚定地站在文明创建前列。政务窗口单位尤其是政务服务大厅,要把文明服务、微笑服务、细节服务等文明规范作为工作人员的基本行为准则,强化管理和规范,以一流的政风、一流的作风、一流的服务,为创建文明城市增光添彩。学校、医院、供水、供电、供气等单位,要像爱护自己的眼睛一样珍惜形象,确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意,努力把自己的行业建成肃南的文明品牌。全县所有商场超市、宾馆饭店、公交出租、旅游景点、车站码头、金融网点、邮政通讯等服务行业,必须坚持不懈地对所有从业人员进行职业道德、行为规范教育,加强行业监管,开展文明行业、文明窗口创建活动,让城市处处成为形象窗口、人人都是形象代言。  

三、靠实责任,强化措施,切实增强做好争创工作的凝聚力和影响力  

创建文明城市内容多、要求高、标准严,是一个全社会共建共享的系统工程,是一个综合整治、综合发力的持续过程,需要齐抓共管、共同参与,需要持之以恒、久久为功, 我省金昌、嘉峪关两市获得全国文明城市殊荣,分别用了31年和22年才实现这一目标,可见创建难度之大。 大家决不能认为创建工作是宣传部、创城办一家的事情,全县各方面一定要按照创建活动的时间表、路线图和总目标,以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心,迅速采取务实行动,务求创建工作不断取得新成效,努力夺取创建工作的决战决胜。  

要靠实领导责任,做到党政推动。 首先要强化县级领导的主体责任。我们专门成立了创建指挥部,我和白县长担任总指挥,县人大常委会主任、县政协主席和县委各常委担任副总指挥,指挥部下设5个工作机构。可以说,每一项工作、每一个指标都分解到了人头上。希望所有的县级领导都在思想上重视起来,在工作中行动起来,做好表率、主动担当、敢于负责。全县各乡镇部门的“一把手”们,也要从全局和战略的高度充分认识到文明城创建工作的重要性,做到“一把手抓两手、两手抓两手硬”。要在考核机制上强化动态监测,加大日常督促、平时检查的力度和权重,督促和引导全县干部群众养成个个讲文明、人人爱文明的思想自觉、行动自觉。要在运行机制上强化衔接配合,文明委、宣传部要发挥好牵头抓总、指导协调的作用,创城办要及时督促全县各级各部门查缺补漏、解决问题,县纪委和组织部也要密切关注党员干部在文明城创建工作中的日常表现,对于拖延、应付的责任人和责任单位,及时采取措施问责问效,构建“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建保障体系,真正将创建文明城的过程变成全县干部作风大提升、市民文明素养大提升、社会文明程度大提升的过程。  

要调动社会参与,做到左右联动。 创建全国文明城市是各单位、各部门共同的事,只有“九牛爬坡、个个出力”,才能创建成功。今天在座的还有驻肃单位的同志们,之所以把大家都请来,就是想告诉大家,不论是哪种性质、多大规模的机构和单位,只要在肃南的土地上,都是肃南的一份子,大家就都是一家人。所以,肃南创建全国文明城市,与在座的每一个人、每一个单位都有着密不可分的关系。希望大家在认真落实创城指挥部安排工作任务的基础上,结合各自的工作职责,发挥各自的独特优势,“千钧重担大家挑,人人身上有指标”,积极主动配合其他部门开展工作,真正形成大创建格局,齐心协力把我们共有的家园建设的更加美好。  

要激发群众热情,做到全民齐动。 说到底,在肃南工作、生活、学习、创业的广大群众,是创建全国文明城的最大受益者、最终受益者。换句话说,我们创建文明城市,也要靠全县人民的广泛参与、自觉参与。要教育引导群众从自我做起、从小事做起,向陈规陋习说“不”,向不文明行为告别,向脏、乱、差环境“宣战”,为创建全国文明城市负起一份责任,贡献一份力量。要通过不断丰富创建活动,用公共场合守秩序、争做义务交通员、我为游客指指路、环境整洁我先行、你我都讲普通话等一些和群众生产生活、工作学习密切相关,又形式多样、简便易行的活动载体,把精神文明建设工作、文明城市创建活动同广大群众更加紧密地联系在一起,进一步提高群众的关注度、参与度,使全体公民内心深处升腾起强烈的主人翁意识和赤子情怀,并且体现到文明礼貌、热情好客、爱岗敬业、微笑服务、诚信守法、遵规守矩等实际行动上,让“争做文明肃南人”家喻户晓、蔚然成风。同时,我们也要下大力气解决好人民群众关心的素质提升、环境改善、文化普及等问题,体现创建为民的宗旨,以丰富的精神文明建设载体有效引导生产发展、生活改善、生态保护,真正使群众能在创建中受教益、得实惠。  

同志们,创建全国文明城市,是县委、县政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署,也是全县人民多年来孜孜追求的美好夙愿。全县各级各部门要把创建工作作为检验干部能力和作风的“试金石”,努力把创建的过程转化为密切干群关系、转变作风、提升效能、树立形象的过程,以出色的表现和过硬的作风,经受住文明城市创建这场“大考”,努力创出公仆情怀、创出民心顺畅、创出风清气正、创出良好生态,为肃南早日进入全国文明城市行列而不懈努力!  

 

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